Se há uma sigla para lembrar de navegar nos mistérios da diplomacia climática, cheia de siglas, em 2024, é a de NCQG (para Novo Objectivo Quantificado Colectivo sobre Financiamento Climático). Este “novo objectivo colectivo quantificado”, ou seja, um novo objectivo global em termos de financiamento climático, estará no centro das negociações durante o 29.e conferência mundial do clima (COP29), no Azerbaijão, de 11 a 22 de novembro.
Deve substituir, a partir de 2025, o estabelecido em 2009, que previa que os países desenvolvidos mobilizassem 100 mil milhões de dólares por ano (cerca de 92 mil milhões de euros) para os países em desenvolvimento, a fim de os ajudar a reduzir as suas emissões de gases com efeito de estufa e a adaptarem-se às alterações climáticas globais. aquecimento.
Essa soma, que se tornou totêmica, foi alcançada e superada em 2022 (116 mil milhões), com dois anos de atraso, envenenando as relações entre o Norte e o Sul. Para os países em desenvolvimento, esta promessa não é caridade, mas uma dívida moral. Os países ricos, historicamente responsáveis pelas alterações climáticas, devem ajudar os mais pobres, que poluem pouco mas pagam o preço mais elevado.
O NCQG é essencial para reconstruir a confiança entre os estados e aumentar as reduções de emissões. É uma das condições para pressionar os países a apresentarem planos climáticos mais ambiciosos durante a COP30 em Belém (Brasil), em 2025. Em suma, “Dinheiro ou confronto”como resumiu um observador.
O desenvolvimento deste novo objectivo já estava planeado noAcordo de Paris, em 2015. Mas os 197 Estados não conseguiram resolver nenhuma das questões sensíveis, quer se trate do montante do envelope, dos contribuintes ou dos beneficiários. A eleição de Donald Trump nos Estados Unidos aumenta ainda mais as incertezas.
Os montantes
Lidar com os impactos cada vez maiores da crise climática requer agora triliões de dólares (trilhões Em inglês). A comissão responsável pelas questões financeiras no âmbito da conferência sobre o clima quantificou as necessidades globais dos países em desenvolvimento entre 5.800 e 5.900 bilhões de dólares para implementar planos climáticos até 2030um inventário porém incompleto.
A questão reside também, se não mais, na natureza e distribuição dos fundos, entre públicos e privados. O objetivo dos 100 mil milhões reúne financiamento público, bilateral e multilateral (80% do total em 2022), dinheiro privado mobilizado pelo público e créditos à exportação.
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