Durante anos, o tópico dos gastos de defesa europeia quase se registrou na maioria UE Capitais. Agora é uma preocupação principal.
Do Anúncio da UE de € 150 bilhões (US $ 163,5 bilhões) em empréstimos para gastar em armas, para o provável próximo líder da Alemanha, Friedrich Merzcanalizando seu mario interior Draghi e prometendo fazer “o que for preciso” para reforçar a defesa da Europa, Houve uma mudança dramática no mar.
Vem em meio a temores renovados sobre a agressão russa na Europa Oriental e Dúvidas sobre os compromissos dos EUA com a OTAN e a Aliança Transatlântica.
No entanto, os dados divulgados nesta semana pelo Instituto Internacional de Pesquisa da Paz de Estocolmo (SIPRI) revelaram o quão desafiador será para a Europa ir sozinha.
Quase dois terços das armas importadas por membros europeus de OTAN De 2020 a 2024 veio dos EUA, um aumento significativo nos 52% que os EUA representaram entre 2015 e 2019.
Mais de 90% das importações de armas da Noruega, Suécia, Itália e Holanda vieram dos EUA, enquanto o número do Reino Unido era superior a 80%. De 2015 a 2019, menos de 10% das importações de armas alemãs vieram dos EUA, mas o número foi de 70% para o período de 2020 a 2024.
Tim Lawrenson, pesquisador associado do Instituto Internacional de Estudos Estratégicos, diz que os EUA eram o principal poder de segurança e segurança militar para países europeus desde que a OTAN foi fundada há 76 anos. A Europa estava “contente em depender da OTAN” e confiava que os EUA permaneceriam por seus compromissos.
“Desenvolvimentos recentes levantaram questões sérias nas mentes européias sobre se isso agora precisa mudar”, disse ele à DW.
Tempo e dinheiro necessários para fechar a lacuna
A Guntram Wolff, especialista em defesa do The Think Tank Bruegel, com sede em Bruxelas, diz que há um grau de interdependência entre as empresas de defesa dos EUA e da Europa, que não se refletem nos números.
“Muitos produtos são realmente produtos da OTAN construídos com componentes de muitos aliados”, disse ele à DW, apontando para o exemplo do Jet de caça Lockheed Martin F-35-um produto americano construído com componentes e assistência de vários países da OTAN europeia.
No entanto, as empresas de defesa européia eram especialmente vulneráveis quando se trata da provisão dos chamados facilitadores estratégicos, como satélites.
“Se você falar sobre tanques e esse tipo de coisa, a lacuna entre os EUA e a UE provavelmente não é tão grande”, disse ele. “No entanto, para os facilitadores estratégicos, muito vem dos EUA, como helicópteros de transporte ou comunicações de satélite. Somos muito dependentes da infraestrutura e dos produtos”.
Tim Lawrenson acha que as nações européias que tentam fechar a lacuna entre o valor produzido na Europa e o valor importado dos EUA envolve “custo e tempo significativos para expandir a capacidade industrial de defesa da Europa para os produtos existentes, além de desenvolver novos produtos, em particular para substituir os recursos atualmente fornecidos pelos EUA”.
Também levanta a questão de saber se os governos europeus devem simplesmente comprar de onde puder para abordar lacunas o mais rápido possível, ou se devem priorizar uma abordagem “feita na Europa”, para reforçar a indústria de defesa européia.
A questão então é mais de tempo do que capacidade. “Em três anos, será muito difícil para a Europa estar pronta por conta própria”, disse Wolff, acrescentando que “em cinco anos, é um jogo de bola diferente”.
Lawrenson argumenta que, em tempos normais “, levaria” dois, três anos para produtos complexos “, mas em tempos mais pressionados,” esses escalas de tempo podem ser reduzidas um pouco, mas não muito “.
França e Alemanha confrontei se os empréstimos de defesa da UE poderiam ou não ser gastos em equipamentos de fora do bloco, inclusive de membros europeus da OTAN, como o Reino Unido ou a Noruega, que não estão na UE.
Comissão da UE Presidente Ursula von der Leyen disse que os empréstimos devem ser gastos na Europa, inclusive de artistas como o Reino Unido, mas não fora do continente. “Esses empréstimos devem financiar compras de produtores europeus, para ajudar a aumentar nossa própria indústria de defesa”, disse ela ao Parlamento Europeu.
Alemanha para desempenhar um papel vital
Embora o setor de defesa coletiva e aeroespacial da Europa seja menor que o dos EUA, não é peixinho. Em 2023, foi responsável por um faturamento de € 290,4 bilhões (US $ 316 bilhões) comparado a US $ 829 bilhões nos EUA.
Há um otimismo considerável de que a Europa tem o conhecimento industrial e a capacidade de construir um setor de defesa de classe mundial, particularmente se as promessas dos gastos do governo europeu forem cumpridas.
A Alemanha é particularmente fundamental. O plano de Friedrich Merz foi amplamente recebido como potencialmente transformador e os especialistas acreditam que a maior economia da Europa está bem posicionada para atender à demanda. O pivô do setor de defesa pode até ajudar a arrastar o país fora de seu mal-estar de desindustrialização.
Wolff acredita que uma crescente indústria de defesa poderia “oferecer salários atraentes e atrair trabalhadores de outros setores, inclusive da indústria automobilística”.
Hans Christoph Atzpodien, gerente geral da Associação Federal Alemã da Indústria de Segurança e Defesa, concorda, dizendo que as qualificações dos trabalhadores da indústria automobilística geralmente atendem aos requisitos das empresas de defesa. No entanto, ele adverte que os requisitos de reciclagem e liberação de segurança podem desacelerar o processo.
“Os cronogramas para emitir essas autorizações atualmente não estão de longe rápido o suficiente para permitir uma rápida transição do pessoal relevante”, disse ele à DW.
A cooperação européia é fundamental
Tim Lawrenson pensa Movimento alemão na questão dos gastos com defesa poderia impulsionar os outros grandes jogadores da Europa – a França e o Reino Unido – a fazer o mesmo.
“Se a Alemanha prosseguiu com um grande aumento de orçamento, Atuaria como um forte catalisador para os outros dois países fazer mais. Em certo sentido, eles quase se sentiriam obrigados a tomar essas decisões difíceis “.
Isso levanta a longa questão sobre se os governos e as empresas de defesa da Europa podem se unir para o bem coletivo do continente.
Lawrenson acredita que a cooperação no desenvolvimento e mesmo em compras no setor de defesa é “realmente difícil”.
“Os países europeus acham mais fácil adquirir sozinho, e o sistema de vendas militares estrangeiras dos EUA facilita a compra rápida e fácil. Precisamos encontrar uma maneira de convencer os países a comprar europeus, seja sozinho ou em conjunto, mesmo que não seja um produto colaborativamente desenvolvido”, disse Lawrenson.
Atzpodien concorda e disse estar “convencido” de que será possível equipar as forças armadas da Europa. Isso, no entanto, dependeria menos das empresas e mais de seus clientes, ou seja, governos nacionais. “Eles devem desenvolver a vontade política de realmente harmonizar suas necessidades para alcançar quantidades maiores”.
Editado por: Uwe Hessler