Dado que a queima de petróleo, gás e carvão gera quase 90% da emissões de carbono impulsionando o aquecimento globalos ativistas apelam aos produtores de combustíveis fósseis para que paguem mais em compensação pela sua participação na crise climática.
“Cerca de 70% das emissões globais podem ser atribuídas a cerca de 100 grandes empresas de combustíveis fósseis”, disse Marco Grasso, professor de geografia política na Universidade de Milão-Bicocca, que também escreve sobre justiça climática.
Um relatório histórico de 2023, da autoria de Grasso, calculou que 21 empresas de petróleo, carvão e gás, incluindo a Saudi Aramco, a ExxonMobil, a Shell e a BP, serão colectivamente responsáveis por 209 mil milhões de dólares (193 mil milhões de euros) por ano em reparações entre 2025 e 2050 – com base em suas emissões históricas.
Empresas de combustíveis fósseis têm a “responsabilidade moral” de pagar pelos danos climáticos, disse Grasso, já que há muito “sabem da relação entre a queima dos seus produtos e os impactos no sistema climático”.
No entanto, ele disse que algumas empresas não mudaram o seu comportamento “de forma alguma” e, em vez disso, “financiaram e orquestraram” negação climática e campanhas de desinformação.
Um relatório do Congresso dos EUA divulgado em abril intitulado “Negação, desinformação e linguagem ambígua: os esforços em evolução das grandes petrolíferas para evitar a responsabilização pelas alterações climáticas” chega a uma conclusão semelhante. Afirma que “as empresas de combustíveis fósseis não contestam que sabem há mais de 60 anos que a queima de combustíveis fósseis causa alterações climáticas – mas trabalharam durante décadas para minar a compreensão pública e negar a ciência subjacente”.
Fazer com que os poluidores paguem
Está a aumentar o debate sobre os mecanismos legais ou regulamentares que poderiam forçar as grandes empresas do petróleo, do gás e do carvão a ajudar a financiar as comunidades que enfrentam impactos climáticos extremos.
As inundações recordes no Paquistão em 2022por exemplo, que os dados da World Weather Attribution (WWA) afirmam terem sido provavelmente agravados pelas alterações climáticas, mataram pelo menos 1.700 pessoas e custaram cerca de 30 mil milhões de dólares, tanto em danos como em perdas económicas. A WWA é uma iniciativa de cientistas que investigam se e em que medida as alterações climáticas induzidas pelo homem desempenharam um papel nos recentes acontecimentos climáticos extremos.
Uma investigação recente liderada por mais de 100 activistas, investigadores e funcionários governamentais propôs um imposto sobre danos climáticos sobre a produção de petróleo ou gás nas maiores economias do mundo. O imposto seria uma taxa de 5 dólares por tonelada de CO2 que as empresas de carvão, petróleo e gás teriam de suportar ao extrair combustíveis fósseis.
O objetivo é gerar 720 mil milhões de dólares até 2030 para apoiar comunidades vulneráveis ao clima, que seriam transferidos para o fundo para perdas e danos lançado na conferência climática da ONU do ano passado em Dubaipara ajudar os países a recuperar e reconstruir após catástrofes climáticas.
Um “pequeno imposto” sobre sete das maiores empresas mundiais de combustíveis fósseis “aumentaria” o fundo de perdas e danos em mais de 2.000%, de acordo com uma nova análise da ONG ambientalista Greenpeace. A organização apelou a um imposto a longo prazo sobre a extracção de petróleo e gás que aumentaria ao longo do tempo, juntamente com os impostos sobre os lucros excedentários.
Na análise, analisou os custos dos danos causados por vários fenómenos meteorológicos extremos atribuídos às alterações climáticas. Tributar a extração da Shell em 2023, por exemplo, “poderia cobrir grande parte dos danos causados pelo tufão Carina”. O tufão atingiu as Filipinas, a China, Taiwan e a Coreia do Norte em julho de 2024, causando danos no valor de 2,49 mil milhões de dólares.
Até agora, as grandes empresas petrolíferas estão a fazer “uma contribuição muito pequena” para os fundos climáticos existentes que dependem de financiamento público ou estatal, disse Carl-Friedrich Schleussner, consultor científico do grupo de reflexão com sede em Berlim, Climate Analytics.
Schleussner foi coautor de um estudo da Climate Analytics de 2023 que estima que 25 grandes empresas de petróleo e gás obtiveram um lucro de US$ 30 trilhões entre 1985 e 2018. O estudo diz que as emissões provenientes da queima desses combustíveis contribuíram para os danos climáticos – como a perda de casas e infraestrutura, mas também de biodiversidade – de cerca de US$ 20 trilhões.
Os autores argumentam que as empresas de combustíveis fósseis poderiam pagar este montante como compensação e ainda assim registar um lucro de 10 biliões de dólares.
“Eles têm o dinheiro”, disse Schleussner, acrescentando que os recentes lucros recordes dos combustíveis fósseis obtidos na sequência da invasão da Ucrânia pela Rússia em 2022 estão a ser reinvestidos em projectos de combustíveis fósseis, acrescentou.
Alguns acreditam que a remoção dos subsídios estatais aos combustíveis fósseis redistribuiria melhor os lucros das principais empresas de combustíveis fósseis para ajudar a pagar pelos danos climáticos.
De acordo com o Fundo Monetário Internacional, os subsídios globais aos combustíveis fósseis ascenderam a 7 biliões de dólares em 2022, o que representa 7,1% do PIB mundial. Este é um aumento de 2 biliões de dólares em relação a 2020 devido ao apoio governamental ao aumento dos custos de energia.
Reduzir esses subsídios e redirecioná-los para fundos de perdas e danos seria mais eficaz do que leis que obrigam as grandes empresas petrolíferas a pagar pelas reparações, disse Grasso.
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Empresas petrolíferas silenciam sobre compensação climática
A DW contactou as grandes empresas de combustíveis fósseis BP e Shell para comentar a sua intenção de pagar uma compensação climática pelos danos resultantes do aumento das temperaturas ligado à queima de petróleo e gás.
“Concordamos que o mundo precisa de uma ação climática urgente”, disse a Shell, com sede na Holanda, num comunicado.
“A Shell está desempenhando um papel importante na transição energética, fornecendo a energia necessária hoje e ajudando a construir o sistema energético de baixo carbono do futuro”, acrescenta o comunicado.
Embora a empresa tenha afirmado que estava a investir 10-15 mil milhões de dólares entre 2023 e o final de 2025 em “soluções energéticas de baixo carbono”, a Shell inclui o gás natural liquefeito como um “combustível crítico” na transição energética.
Apenas cerca de 1,5% do gasto total da Shell em 2021 foi investido em energias renováveis, como eólica e solar, de acordo com relatórios dos ativistas ambientais Global Witness.
No momento da publicação, a Shell não havia respondido a um pedido de comentário sobre esta declaração de despesas. E a BP, sediada no Reino Unido, recusou-se a comentar a sua intenção de pagar danos climáticos.
Novo fundo climático COP29 pode estar “muito aquém”
Entretanto, este Verão, o estado americano de Vermont votou para forçar as empresas de petróleo e gás a pagarem reparações pelas suas emissões históricas de gases com efeito de estufa que destroem o clima.
Um mês depois, Azerbaijão, anfitrião das negociações climáticas COP29lançou um Fundo de Acção para o Financiamento Climático que irá potencialmente solicitar contribuições anuais de grandes empresas petrolíferas.
“Este será o primeiro fundo com países produtores de combustíveis fósseis e empresas de petróleo, gás e carvão”, observou o negociador-chefe da COP29, Yalchin Rafiyev. O fundo financiará a mitigação e adaptação procedimentos e abordar as consequências dos desastres naturais relacionados com o clima, acrescentou.
Mas a iniciativa, que depende de contribuições voluntárias, carece de detalhes sobre como as empresas de combustíveis fósseis serão convencidas a contribuir para o fundo e está “muito aquém” em termos de escala, disse Schleussner.
Rafiyev reconheceu numa reunião preliminar da COP29, em Outubro, que o fundo, realisticamente, só gerará “centenas de milhares de milhões” para combater as causas e impactos das alterações climáticas, embora sejam necessários biliões de dólares anualmente.
Para angariar os fundos necessários para ajudar a pagar os danos climáticos, crescem também os apelos de pessoas como o Secretário-Geral da ONU, António Guterres, para um imposto extraordinário sobre Grande Petróleo lucros.
A ONG internacional Actionaid calculou que, durante os dois anos até Junho de 2023, 36 empresas, incluindo 14 grandes empresas de combustíveis fósseis, obtiveram 424 mil milhões de dólares (383 mil milhões de euros) em lucros inesperados, acima e além dos seus ganhos normais.
Um imposto de 90% sobre estes lucros extraordinários arrecadaria perto de 382 mil milhões de dólares, o que, segundo o relatório, é quase 20 vezes mais do que o gasto globalmente na adaptação climática em 2021.
A compulsão para pagar reparações climáticas, inclusive através de um imposto extraordinário, também poderia ser um desincentivo para as grandes empresas petrolíferas investirem nos combustíveis fósseis que amplificam os danos climáticos, de acordo com Schleussner.
“Se eles pagarem, isso pode mudar a equação”, disse ele.
Editado por: Tamsin Walker