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Michel Barnier enfrenta a dificuldade de reduzir gastos públicos

Primeiro Ministro Michel Barnier na Assembleia Nacional, 23 de outubro de 2024.

A provação orçamental continua para o governo. Depois de transformar a primeira parte do orçamento para 2025, dedicada às receitas, acrescentando impostos em dezenas de milhares de milhões de euros, os deputados começaram a reelaborar a segunda parte, a dedicada às despesas. Muitas poupanças previstas são postas em causa, e despesas acrescentadas, com alterações para 10 milhões, 100 milhões ou 300 milhões de euros.

Segunda-feira, 28 de outubro, o orçamento agrícola foi aumentado em 830 milhões de euros em poucas horas, alegraram-se os representantes eleitos da Nova Frente Popular (NFP). A economia social e solidária e La Poste também receberam um impulso. Depois, na terça-feira, os deputados riscaram à caneta os 4.000 cortes de empregos previstos na educação nacional, a principal redução de números esperada no serviço público. Antes generalizar o preço de um euro por refeição no Crous a todos os alunoscom um custo estimado de 90 milhões de euros por ano.

“A batalha por um orçamento compatível com o NFP continua bem”, a bateria Eric Coquerel, o presidente (La France insoumise) do comitê de finanças. Este é apenas o começo. Nos próximos dias, a análise das alterações do governo para pagar menos aos funcionários públicos doentes deverá, em particular, provocar fortes ataques na esquerda. Além do congelamento das pensões de reforma durante seis meses e da reforma das isenções de contribuições patronais, duas propostas que deveriam render 8 mil milhões de euros, e que correm o risco de serem torpedeadas durante a sessão.

Algumas destas modificações ao projecto inicial do governo serão, sem dúvida, apagadas na sequência do processo orçamental, no Senado e depois na comissão mista. Especialmente se Michel Barnier assumir a responsabilidade por este importante texto. Estas primeiras semanas de discussão realçam, no entanto, a extrema dificuldade, em França, de limitar a despesa pública.

A “singularidade” do modelo social francês

Em 2017, o candidato Emmanuel Macron comprometeu-se a reduzi-los para menos de 52% do produto interno bruto (PIB) em 2022, nomeadamente eliminando 120 mil cargos na função pública. Desde então, o número de funcionários públicos continuou, no entanto, a aumentar e as despesas do Estado, da Segurança Social e das autoridades locais representam agora mais de 57% do PIB, segundo o Eurostat. A taxa mais alta de toda a União Europeia. Representavam apenas 35% do PIB no final da década de 1950.

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