Podem os EUA e os seus aliados monitorizar as sanções à Coreia do Norte? – DW – 24/10/2024

Um novo organismo internacional que opera fora do quadro da ONU pretende monitorizar Coréia do Nortecumprimento das sanções, substituindo um painel de especialistas da ONU sete meses depois Rússia bloqueou a renovação do mandato do painel.

A Equipa de Monitorização de Sanções Multilaterais inclui os EUA, Canadá, Coreia do Sul, Japão, Austrália, Nova Zelândia, Reino Unido, Alemanha, França, Países Baixos e Itália.

Uma declaração do Ministério das Relações Exteriores da Coreia do Sul disse que o grupo está aberto à adesão de outros estados, incluindo nações do Sul Global.

“O objetivo do novo mecanismo é ajudar a plena implementação das sanções da ONU (à Coreia do Norte), publicando informações baseadas em uma investigação rigorosa sobre violações de sanções e tentativas de evasão”, acrescentou o comunicado.

Rússia tornou o Conselho de Segurança ‘efetivamente extinto’

Analistas alertam que esta tarefa provavelmente se tornará cada vez mais difícil devido a crescente parceria estratégica entre a Rússia e a Coreia do Norte. Os dois países partilham uma fronteira terrestre com ligações rodoviárias e ferroviárias e estão determinado a estreitar laços militares e económicos.

Mesmo antes Vladimir Putin da Rússia visitou Pyongyang e conheci Kim Jong Un em Junho, a Rússia usou o seu poder de veto no Conselho de Segurança da ONU para desmantelar o mecanismo de monitoramento anterior. Segundo os EUA, isso aconteceu depois que o painel da ONU detalhou Aquisição de equipamento militar e munições pela Rússia da Coreia do Norte.

“O Conselho de Segurança da ONU extinguiu-se efetivamente devido à recusa da Rússia em cooperar com os outros membros permanentes”, disse Park Jung-won, professor de direito na Universidade Dankook.

Esta semana, os EUA disseram ter visto “evidências” de que tropas norte-coreanas estão na Rússia, com Seul reivindica 3.000 soldados de elite norte-coreanos estão atualmente treinando em solo russo para junte-se à batalha na Ucrânia.

Substituindo a ONU

Mesmo assim, dizem os analistas a pressão contínua sobre Pyongyang é importante enquanto o país isolado tenta obter equipamento militar avançado.

“Se a ONU estiver paralisada, então cabe a outros Estados com uma preocupação legítima aplicar essas sanções contra Estados pária”, disse Park à DW, acrescentando que “ao abrigo do direito internacional, é teórica e legalmente possível que as nações aliadas trabalhem em conjunto”. “para aplicá-lo.

Marcando o início deste novo mecanismo, o vice-secretário de Estado dos EUA, Kurt Campbell, disse aos repórteres em Seul que “a Rússia continuou a usar mísseis balísticos e outros materiais adquiridos ilegalmente (da Coreia do Norte) para promover o seu ataque ilegal à Ucrânia”.

“Mais recentemente, a Rússia e, em alguns casos, a China bloquearam algumas arenas de cooperação associadas a essas atividades perigosas e provocativas”, disse ele.

Coreia do Norte ameaça vingança contra novo grupo de monitoramento

Pyongyang respondeu à notícia com raiva, com o ministro das Relações Exteriores da Coreia do Norte, Choi Sun-hui, chamando a organização de “ilegal e ilegítima” e alertando que os países participantes “pagarão um preço caro”, segundo a mídia estatal.

As primeiras sanções da ONU foram impostas à Coreia do Norte em 2006, pouco depois de ter realizado o seu primeiro teste nuclear subterrâneo. A Resolução 1718 proíbe a exportação de alguns equipamentos militares e bens de luxo para a Coreia do Norte, com resoluções subsequentes que endurecem as sanções após novos testes nucleares e lançamentos de foguetes.

Os EUA, União Europeia e o Japão também impuseram as suas próprias sanções a Pyongyang, num esforço para convencê-lo a abandonar as suas armas nucleares. As sanções de Tóquio também visam encorajar a Coreia do Norte a libertar cidadãos japoneses raptados nas décadas de 1970 e 1980.

Nos últimos anos, vários países identificaram navios norte-coreanos que realizavam transferências arriscadas entre navios de mercadorias proibidas, incluindo óleo combustível, no mar ao largo da Península Coreana.

Park, da Universidade Dankook, acredita que o novo painel de monitorização poderá obter melhores resultados do que o painel da ONU.

“Pode muito bem revelar-se mais eficaz em termos da implementação efectiva de sanções, uma vez que a unidade da ONU era mais burocrática e exigia muito mais discussão antes de se chegar a um acordo sobre um curso de acção”, disse ele. “Esse não será o caso agora.”

Mudanças geopolíticas jogam a favor de Pyongyang

Ao mesmo tempo, outros questionam se a Equipa Multilateral de Monitorização de Sanções pode ser eficaz com os vizinhos da Coreia do Norte, a Rússia e China sendo também os aliados mais próximos de Pyongyang.

“A Rússia não está realmente interessada em sancionar a Coreia do Norte agora”, diz Ben Ascione, professor assistente de relações internacionais na Universidade Waseda, em Tóquio.

“Quando o Conselho de Segurança da ONU aprovou uma resolução em 2017, tanto a China como a Rússia concordaram em cooperar com o resto do mundo para sancionar o Norte e tentar pressioná-lo a desistir das suas armas nucleares”, disse ele à DW. “Mas a relação entre a Rússia e a Coreia do Norte mudou completamente, com Pyongyang a enviar agora tropas para combater na Ucrânia.”

E embora a nova aliança possa ser mais capaz de monitorizar os movimentos de navios suspeitos que possam tentar escapar às sanções, este “jogo de gato e rato” já se tornou mais difícil com Moscovo e Pyongyang a intensificarem as transferências de equipamento militar, bens e combustível. por trem ou navios que permanecem nas águas territoriais da costa leste das duas nações.

“As sanções são ferramentas que podem ser usadas para exercer pressão, mas a ideia de que de repente seremos capazes de ter uma aplicação perfeita e fazer com que Pyongyang ceda é, creio eu, irrealista”, disse ele.

Editado por: Darko Janjevic