O presidente Donald Trump assinou um ordem executiva retirar pela segunda vez os Estados Unidos, o segundo maior emissor de gases com efeito de estufa do mundo, do histórico acordo climático de Paris.
A medida coloca os EUA entre apenas um punhado de países, incluindo o Irão e o Iémen, que não fazem parte do acordo internacional. O acordo apela aos governos para que tomem medidas para limitar o aquecimento global a 2 graus Celsius (3,6 Fahrenheit) e para que prossigam esforços para manter as temperaturas abaixo de 1,5 graus para evitar os piores impactos da crise climática.
“Estou me retirando imediatamente da injusta e unilateral fraude climática de Paris”, disse o novo presidente ao assinar a ordem em Washington. “Os Estados Unidos não irão sabotar as nossas próprias indústrias enquanto a China polui impunemente.”
O Ministério das Relações Exteriores da China respondeu imediatamente com o porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Guo Jiakun, expressando preocupação com a retirada dos EUA. A China é responsável por cerca de um terço das emissões mundiais de gases com efeito de estufa.
Jiakun disse que a China responderia ativamente às mudanças climáticas e promoveria conjuntamente a transição global para baixo carbono.
‘Perfure, querido, perfure’
Durante o seu discurso inaugural, Trump reforçou as promessas de “perfurar, baby, perfurar”, dizendo que os EUA têm as “maiores” reservas de petróleo e gás do mundo e que pretendem utilizá-las.
Durante semanas, Trump prometeu assinar uma série de ordens executivas nos seus primeiros dias no cargo, muitas delas visando o que ele repetidamente chamou de “novo golpe verde”.
Uma de suas primeiras medidas foi assinar ordens de suspensão de novos arrendamentos de energia eólica offshore. No passado, ele criticou a energia eólica – um mercado em rápido crescimento nos EUA – chamando as turbinas de “um desastre económico e ambiental”.
Espera-se também que o novo presidente tome medidas para desfazer algumas ou todas as principais políticas climáticas implementadas pelo seu antecessor Joe Biden, incluindo partes da Lei de Redução da Inflação (IRA) de 2022. O IRA visa promover as energias renováveis, os empregos verdes e o combate às alterações climáticas.
Os EUA saíram do Acordo de Paris no primeiro mandato de Trump, mas Biden desfez a medida quando assumiu o cargo em 2021.
O que significará para os EUA sair do Acordo de Paris?
A retirada dos EUA do Acordo de Paris poderia ser terrível, pois eliminaria a obrigação do país, nos termos do acordo, de reduzir as suas emissões, alertou Laura Schäfer, da ONG ambiental e de direitos humanos Germanwatch. Os EUA são o segundo maior emissor de gases de efeito estufa do mundo
“Nesta década crucial para a acção climática. Isto é, obviamente, devastador”, disse ela, acrescentando que poderia ter ramificações mais amplas.
“Isto poderia ser um sinal para outros reduzirem o seu compromisso com a mitigação climática. Poderia reduzir a pressão sobre outros grandes países emissores, como a China… As emissões dos EUA desempenham um papel importante no que diz respeito à questão de saber se estamos prestes a ficar abaixo dos 2 graus e limite de 1,5”, disse ela.
Os cientistas dizem que a janela para manter o aquecimento global abaixo de 1,5°C está a fechar-se rapidamente. Os Estados Unidos emitem cerca de 11% de gases de efeito estufa globais.
Nos termos do Acordo de Paris, os países são obrigados a registar as suas emissões e a apresentar metas de redução a cada cinco anos, com a próxima ronda de objectivos a ser apresentada antes do início de Fevereiro, antes da conferência climática COP30 que terá lugar em Belém, Brasil, em Novembro.
A administração do ex-presidente Joe Biden apresentou o Contribuições determinadas nacionalmente dos EUAou NDCs, como são conhecidas as metas, em dezembro. Eles delinearam compromissos para reduzir as emissões líquidas entre 61 e 66% até 2035, em comparação com os níveis de 2005.
Trump acabará com a Lei de Redução da Inflação?
“A retirada de Paris essencialmente remove de facto a NDC”, disse David Waskow, diretor da Iniciativa Climática Internacional do Instituto de Recursos Mundiais, com sede nos EUA. No entanto, acrescentou que, embora o Presidente Trump provavelmente rejeite a meta de redução de emissões, ainda assim envia um sinal.
“O que é importante no NDC e no que a administração Biden fez é que ele estabelece um marcador, uma Estrela do Norte, para o que os Estados Unidos precisam de fazer em relação às alterações climáticas. precisa ser feito pelas cidades e estados dos EUA”, disse ele.
Quem liderará a questão climática nos EUA?
Durante a primeira administração de Trump, mais de 4.000 governadores, presidentes de câmara e líderes empresariais de todos os EUA comprometeram-se a cumprir os compromissos do país no âmbito do Acordo de Paris através da coligação We Are Still In.
Após a eleição do novo presidente, alguns líderes renovaram os votos de continuar com as reduções de emissões como parte do Aliança Climática dos EUAque afirma que seu objetivo é trabalhar para um futuro com emissões líquidas zero.
Waskow disse que as cláusulas do IRA, implementadas pela administração Biden, dificultarão a revogação de toda a lei por Trump, especialmente porque os estados republicanos estão a receber uma parte dos créditos fiscais e incentivos para projetos de energia limpa e veículos elétricos.
“Pode haver algumas lascas nas bordas, mas acho que pode permanecer intacto. E em termos de como outros internacionalmente reagem a isso, acho que é importante olhar além do espetáculo de Trump e ver o que realmente está acontecendo na prática”. Waskow disse à DW.
Ainda assim, uma análise sugere que o mandato de quatro anos de Trump poderá significar um aumento adicional. 4 bilhões de toneladas métricas em emissões dos EUA até 2030 equivalente de dióxido de carbono bombeado para a atmosfera até 2030 fosse o novo presidente a revogar completamente o IRA. Isto é equivalente às emissões anuais combinadas da UE e do Japão.
“Não vai ser tão ruim quanto teria sido em algum momento antes de haver o IRA, por exemplo, e essas outras medidas… Acho que isso deixa claro que esperamos muito mais emissões dos EUA em comparação com o que Joe Biden havia planejado”, disse Schäfer.
Poderá haver um impacto económico para os EUA?
A reversão das medidas climáticas pode ter um impacto na economia dos EUA, com analistas apontando para o crescente investimento global em energia verde em comparação com combustíveis fósseis
Investimento global em energia em 2024 esperava-se que ultrapassasse os 3 biliões de dólares, de acordo com um relatório da Agência Internacional de Energia, com 2 biliões de dólares destinados a tecnologias limpas, como energias renováveis e veículos eléctricos, e outras energias como a energia nuclear, contra 1 bilião de dólares destinados ao carvão, gás e petróleo.
Li Shuo, especialista em energia do Asia Society Policy Institute, disse que a retirada dos EUA teria impacto na capacidade do país de competir com a China em mercados de energia limpa, como veículos solares e elétricos.
“A China pode vencer e os EUA correm o risco de ficar ainda mais para trás”, disse ele.
Os próximos passos em uma retirada
Apesar da ação rápida de Trump relativamente à saída dos EUA do Acordo de Paris, o país terá de esperar um ano após a recepção da retirada para que esta seja oficializada. Isso significa que os EUA continuarão a fazer parte do acordo quando se realizar a próxima conferência climática COP.
Não está claro se a administração dos EUA participará na cimeira, mas de qualquer forma terá um papel diminuído. Especialistas dizem que a UE e a China, o maior emissor do mundo, podem estar preparadas para reforçar a sua liderança nas negociações.
Waskow disse que há esperança para um acordo internacional mesmo sem os EUA.
“90% das emissões globais estão representadas nesse acordo global. Portanto, isso é extremamente importante”, acrescentou.
Editado por: Jennifer Collins