Mark Townsend
A Comissão Europeia recusa-se a publicar as conclusões de um inquérito sobre direitos humanos sobre Tunísia foi realizado pouco antes de anunciar um controverso acordo de migração com o país cada vez mais autoritário do Norte de África.
Uma investigação do Provedor de Justiça da UE encontrado que a comissão realizou discretamente um “exercício de gestão de risco” sobre questões de direitos humanos na Tunísia, mas não divulgará os seus resultados.
Até agora, Bruxelas afirmou repetidamente que não havia necessidade de uma avaliação do impacto sobre os direitos humanos na profunda crise do ano passado. acordo controverso que tem sido associado a inúmeras alegações de abuso.
Mesmo quando o órgão de fiscalização – um órgão independente que responsabiliza as instituições da UE – solicitou formalmente as conclusões do seu inquérito sobre os direitos humanos na Tunísia, a Comissão Europeia recusou-se a partilhar o relatório, levantando preocupações sobre o que tinha descoberto.
“O Provedor de Justiça concluiu que, apesar das repetidas alegações da Comissão de que não havia necessidade de uma HRIA (avaliação de impacto nos direitos humanos) prévia, tinha de facto concluído um exercício de gestão de risco para a Tunísia antes de o (acordo) ser assinado”, afirma um relatório. relatório do watchdog publicado na quarta-feira.
Lançado em julho de 2023, o valor de € 150 milhões (£ 125 milhões) Pacto de migração UE-Tunísia visa impedir que as pessoas cheguem à Europa e foi anunciada no meio de preocupações de que o Estado do Norte de África era cada vez mais repressivo e a sua polícia operava em grande parte com impunidade.
UM Investigação do guardião no mês passado revelaram abusos por parte das forças de segurança financiadas pela UE na Tunísia, incluindo alegações de que membros da guarda nacional tunisina violavam mulheres migrantes e espancavam crianças.
Dias depois, foram entregues ao Tribunal Penal Internacional (TPI) provas que denunciavam o abuso generalizado de migrantes subsaarianos por parte das autoridades tunisinas.
É pouco provável que a situação tenha melhorado desde então, com a reeleição do presidente autocrático da Tunísia, Kais Saied, que tem um historial de proferir tiradas racistas contra migrantes da África Subsariana.
No seu relatório, a Provedora de Justiça, Emily O’Reilly, admoestou a Comissão Europeia por ocultar o que sabia sobre as violações dos direitos humanos antes de anunciar o acordo, dizendo que deveria ter sido “mais transparente”.
O’Reilly acrescentou que teria sido “preferível” realizar uma avaliação explícita do impacto sobre os direitos humanos, porque normalmente seriam tornadas públicas.
Outras áreas de preocupação identificadas por O’Reilly, um antigo jornalista, incluem os processos em vigor para suspender ou rever o financiamento quando as violações dos direitos humanos estão associadas ao financiamento da UE.
Ela apelou a que fossem acordados “critérios concretos” para quando o financiamento da UE fosse suspenso para projectos na Tunísia devido a violações dos direitos humanos.
No início deste mês, o Guardian revelado que a UE não conseguiu recuperar nenhum dos 150 milhões de euros (125 milhões de libras) pagos à Tunísia no acordo de migração, apesar de o dinheiro estar ligado a violações dos direitos humanos.
O’Reilly também pretende que as organizações que monitorizam os direitos humanos na Tunísia criem mecanismos de reclamação através dos quais os indivíduos possam denunciar alegadas violações relacionadas com projectos financiados pela UE.
Em resposta ao órgão de fiscalização, a Comissão afirmou que o seu “exercício de gestão de riscos” sobre as violações dos direitos humanos na Tunísia foi algo que conduziu com todos os países parceiros que possam receber apoio orçamental da UE.
Acrescentou que o exercício teve em conta critérios semelhantes aos de uma HRIA normal, incluindo “direitos humanos, democracia, Estado de direito, segurança e conflito no país parceiro relevante”.
Mesmo assim, O’Reilly não conseguiu acessar as descobertas.
“A comissão, no entanto, não partilhou esta informação de forma proactiva, incluindo na sua resposta à iniciativa estratégica do Provedor de Justiça sobre esta matéria”, afirma o relatório.
Um porta-voz da Comissão Europeia disse que responderia na íntegra após a publicação do relatório.
