Nas suas primeiras 24 horas no cargo, o presidente dos EUA, Donald Trump, revogou pela segunda vez a participação dos Estados Unidos no Acordo de Paris.
O pacto ambiental vincula 196 nações ao objectivo de manter o aquecimento global a 1,5 graus Celsius (2,7 graus Fahrenheit) em comparação com os tempos pré-industriais.
As únicas nações fora dele são o Irão, a Líbia e o Iémen.
“A América será uma nação manufatureira mais uma vez, e temos algo que nenhuma outra nação manufatureira jamais terá, a maior quantidade de petróleo e gás de qualquer país da Terra, e vamos usá-los”, disse Trump em sua posse. discurso no Capitólio dos EUA na segunda-feira. “Vamos furar, querido, furar.”
Trump também recuou do acordo climático no seu primeiro mandato, quando fez campanha com base na teoria de que as alterações climáticas eram uma farsa propagada pela China para dificultar o crescimento económico dos EUA. Não houve tais afirmações em sua última campanha.
Ao contrário da retirada de Trump de 2017, que levou quatro anos para entrar em vigor e foi revertida pela nova administração de Joe Biden, esta retirada entrará em vigor dentro de um ano.
Aqui está o que você deve saber:
Por que Trump está fazendo isso (de novo)?
Trump disse recentemente que o Acordo de Paris custaria milhares de milhões de dólares aos EUA. Referia-se às promessas feitas pelas economias desenvolvidas de conceder às economias em desenvolvimento 100 mil milhões de dólares em subvenções, facilitando a sua transição para as energias renováveis. Os EUA também têm sido tradicionalmente contra qualquer forma de penalização por carbono imposta a empresas poluidoras e não criaram um mercado de carbono.
Trump também tem apoiado consistentemente a produção doméstica de combustíveis fósseis como forma de segurança energética nacional. Ele não explicou por que não vê a energia renovável produzida internamente da mesma forma.
“Os investimentos que já foram feitos em gás fóssil nos EUA irão garantir que a produção e as exportações de gás dos EUA irão praticamente duplicar nos próximos cinco anos”, disse Michalis Mathioulakis, diretor académico do grupo de reflexão Fórum de Energia Grego em Salónica. “É claro que Trump reivindicará o crédito por isso, mas não é possível conseguir aumentos de produção num curto período.
Mathioulakis, assim como muitos outros analistas, acredita que os EUA querem substituir a Rússia como principal fornecedor de gás fóssil da Europa, porque vêem a dependência europeia do gás russo como uma responsabilidade de segurança. Isto também priva a Rússia do seu mercado mais lucrativo e, portanto, de receitas fiscais.
“Com certeza (os EUA) estão a tentar deslocar a Rússia no mercado global”, disse Mathioulakis. “Não vamos esquecer que o levantamento do embargo à exportação de gás natural liquefeito (GNL) aconteceu sob (o ex-presidente dos EUA Barack) Obama.”
Irá parar a transição energética nos EUA?
O primeiro esforço de Trump para impedir a descarbonização da economia falhou.
Dados da Administração de Informação sobre Energia dos EUA (EIA) mostram que 35.723 megawatts de centrais eléctricas alimentadas a carvão foram desactivadas durante o primeiro mandato de Trump, mais do que nos primeiros seis anos de mandato do Presidente Obama. Foram substituídas por centrais alimentadas a gás fóssil, que são menos poluentes, uma tendência que começou sob Obama e continuou inabalável durante o primeiro mandato de Trump.
“Reverter a dinâmica da energia limpa nos EUA e a nível mundial não será fácil”, disse Nikos Mantzaris, fundador do The Green Tank, um think tank sobre energia em Atenas. “As energias renováveis são de longe a forma mais barata de energia e nos EUA os estados tomam as suas próprias decisões.”
A energia solar e eólica cresceu durante o primeiro mandato de Trump e ultrapassou a energia do carvão pela primeira vez na história dos EUA em dezembro de 2020, quando Trump se preparava para deixar o cargo.
Que tendência está definido para continuar.
Em 2022, o então presidente Joe Biden aprovou a Lei de Redução da Inflação (IRA), oferecendo 270 mil milhões de dólares em créditos fiscais e outros incentivos para investir em energias renováveis. Em Agosto do ano passado, o IRA tinha estimulado 215 mil milhões de dólares em investimentos na produção de energia solar e eólica, e o governo ofereceu aos proprietários de casas 8 mil milhões de dólares em créditos fiscais para a realização de renovações que economizassem energia.
A meta declarada de Biden era reduzir as emissões de gases de efeito estufa dos EUA em 40 por cento em relação a 2005 até 2030 e em 60 por cento em 2035. Biden aprovou uma enxurrada de projetos do IRA em seus últimos dois meses no cargo, e esses subsídios continuarão a pagar até 2032, quatro anos depois de Trump deixar o cargo.
A EIA prevê que a maior parte do aumento do consumo de eletricidade nos EUA em 2025 e 2026 será fornecido pela energia solar.
Isto faz parte de uma mudança global.
A Agência Internacional de Energia, uma organização intergovernamental e think tank com sede em Paris, tem previsão que as energias renováveis representarão dois terços da produção de eletricidade das economias desenvolvidas em 2030.
Mathioulakis também acreditava que as políticas de Trump não fariam muita diferença. Mas haverá uma desaceleração na transição para a energia solar e eólica por outras razões, disse ele à Al Jazeera.
“Sempre que tivemos um rápido desenvolvimento de fontes de energia renováveis, quando estas atingiram mais de 40 por cento do mix energético, houve problemas – nomeadamente que não podemos expandir o uso de energia limpa sem desenvolver o armazenamento de electricidade e redes flexíveis”, disse Mathioulakis. . “Então houve uma desaceleração. De qualquer forma, isso chegaria à Europa e aos EUA.”
Quanto carbono os EUA bombeiam no ar em relação aos outros?
Os EUA são o segundo maior poluidor do mundo, depois da China, emitindo 6 mil milhões de toneladas de gases equivalentes a carbono em 2023, segundo o World Resources Institute. Isto representa cerca de 16% dos 37 mil milhões de toneladas existentes no mundo.
A China está no topo da lista, com mais que o dobro das emissões dos EUA. A União Europeia e a Índia seguem os EUA com cerca de 3,4 mil milhões de toneladas cada.
Como outras nações estão reagindo?
O Ministério das Relações Exteriores da China disse estar “preocupado” com a retirada dos EUA.
“As alterações climáticas são um desafio comum que toda a humanidade enfrenta. Nenhum país pode ficar fora disso”, afirmou um comunicado do Ministério das Relações Exteriores em Pequim.
O comissário europeu para o clima, Wopke Hoekstra, classificou-o como “um desenvolvimento verdadeiramente infeliz”.
Isto expõe os produtos dos EUA a impostos sobre carbono na UE?
A Comissão Europeia que acaba de tomar posse deverá considerar seriamente a possibilidade de impor um imposto sobre o carbono sobre bens importados de países que não têm um mercado de carbono como o Sistema de Comércio de Emissões da UE (ETS).
O ETS vende créditos de carbono aos poluidores, dando-lhes um incentivo para mudarem para formas de energia mais limpas.
O Mecanismo de Ajustamento das Fronteiras de Carbono (CBAM) destina-se a equilibrar as condições de concorrência para as empresas e fabricantes de energia europeus que competem com países que não impõem custos para a poluição.
Se Trump cumprir a ameaça de impor tarifas sobre as exportações europeias para os EUA, isso tornará muito mais provável a aplicação do CBAM contra os EUA.