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na Assembleia Nacional, um debate à sombra de 49,3

O Primeiro-Ministro, Michel Barnier, e o Ministro da Economia, Antoine Armand, na sequência do conselho de ministros, no Eliseu, 15 de outubro de 2024.

Para o governo, é um triplo desafio, tanto orçamental, político e democrático, que aguarda a Assembleia Nacional. Os deputados deveriam examinar a partir de segunda-feira, 21 de outubro, em sessão pública, a parte “receita” do projeto de lei de finanças (PLF) para o ano de 2025. Foram apresentadas quase 3.500 emendas.

Um número significativamente inferior ao orçamento de 2024 (5.238), mas pressagiando um debate perigoso para Michel Barnier, primeiro-ministro sem maioria, que poderia usar o artigo 49.3 para ter o seu orçamento aprovado sem votação. “Apostamos em deixar a discussão acontecer na Assembleia Nacional. Depois, acontecerá no Senado”, garante ao inquilino de Matignon em O Jornal de Domingo, lembrando que “o 49.3 permite assim evitar um bloqueio” parlamentar.

Mas o recurso a esta disposição constitucional seria um gesto de “desconfiança total no voto francês nas últimas eleições legislativas”proclama o deputado do Rally Nacional (RN) pelo Somme, Jean-Philippe Tanguy, enquanto o seu grupo hesita em censurar Michel Barnier e o seu governo. O debate parlamentar ameaça ser embolizado por uma avalanche de alterações, incluindo as 750 apresentadas pelos 47 representantes eleitos da Direita Republicana (RD).

Atrás, o grupo Ensemble pour la République (EPR), de Gabriel Attal, propõe 540. Uma liberdade tomada pelos dois principais grupos da coligação de Michel Barnier, que mal escondem o seu desacordo sobre um orçamento que ignora as reformas estruturais. “Esta primeira parte (seu orçamento) foi desenvolvido sem que ninguém propusesse ou assumisse uma visão global para o nosso país e para a nossa economia”, lamentou, sábado, o deputado da EPR de Paris, David Amiel.

Na origem do descontentamento, Matignon e Bercy mantêm a sua única diretriz: gerar 60 mil milhões de euros em poupanças para 2025. O objetivo é travar o aumento do défice público – 6,1% do produto interno bruto em 2024 – e reduzi-lo para 5% a partir de 2025, sem “Competitividade e, mais amplamente, atividade económica” não sofra com isso. Para isso, o saldo defendido é de 40 mil milhões de euros em poupanças e 20 mil milhões de euros em aumentos de impostos.

Maiorias de circunstância

Na segunda-feira, no Hemiciclo, os deputados recomeçarão com o texto inicial do governo, ignorando de cerca de 200 alterações adoptadas pela Comissão de Finanças na semana passada. A vertente fiscal do PLF foi profundamente revista, com 60 mil milhões de euros em receitas adicionais, segundo o presidente “rebelde” do comité de finanças, Eric Coquerel. “Demonstramos que um orçamento “NFP” (Nova Frente Popular)-compatível” tem maioria potencial nesta Assembleia », ele se alegra.

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