Foi uma derrota embaraçosa para o governo italiano. Há poucas semanas, numa cimeira da UE, o primeiro-ministro italiano de extrema-direita Giorgia Meloni tem vindo a promover a sua abordagem “inovadora” ao processamento de pedidos de asilo em países terceiros não pertencentes à UE.
Mas agora, as instalações de processamento e detenção construídas na Albânia expressamente para este fim estão novamente vazias – salvo alguns funcionários italianos.
Em Outubro, o governo de Meloni foi forçado a devolver os primeiros 16 requerentes de asilo estava retido na Albânia de volta à Itália. Quatro alegaram ser menores ou doentes. Um tribunal de Roma decidiu que os restantes 12 requerentes de asilo tinham direito a um julgamento em Itália.
No início de Novembro, a administração da ala circular fez uma segunda tentativa e transferiu sete adultos do Bangladesh e do Egipto para um centro de detenção na Albânia. Dias depois, o governo teve de voltar atrás quando um tribunal de Roma ordenou que todos os sete fossem devolvidos à Itália. Um navio de guerra os levou ao porto de Brindisi, no sul da Itália.
Os juízes em Roma procuraram agora esclarecimentos sobre a questão junto dos Tribunal de Justiça Europeu (TJE) no Luxemburgo.
Em plena capacidade, o governo italiano esperava que as suas instalações na Albânia fossem capazes de processar até 40 mil pedidos de asilo por ano. Mas nem mesmo dois meses após o lançamento do projecto, ainda não está claro se os centros serão algum dia utilizados.
Impasse judicial
“Agora, a atitude certa para o governo de Meloni seria dizer: ‘Tudo bem, tentamos, mas simplesmente não é possível'”, disse Christopher Hein, professor de migração e direito de asilo na Universidade Luiss, em Roma.
Tanto o TJE como vários tribunais italianos expressaram preocupações sobre a classificação da Itália de países de origem seguros, explicou ele, “especialmente no que diz respeito ao Egipto e ao Bangladesh, bem como à Tunísia, que é um país de origem chave para os requerentes de asilo em Itália. “
A aliança governamental tripartida de direita da Itália lançou agora um ataque ao sistema judiciário do país, com o qual também tem estado em desacordo sobre outras questões.
Batalha da Migração Italiana
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O vice-primeiro-ministro Matteo Salvini, líder do partido de direita Lega (Liga), que enfrenta uma pena de prisão pelo tratamento dispensado aos migrantes em 2019 durante o seu mandato como ministro do Interior, disse que as decisões dos tribunais foram politicamente motivadas e afetariam a Itália. segurança.
Enquanto isso, o ministro das Relações Exteriores, um pouco mais moderado, Antonio Tajani, falou de “alguns juízes que querem impor sua linha política ao governo”.
Bilionário da tecnologia Elon Muskque foi escolhido para liderar um novo Departamento de Eficiência Governamental na nova administração do presidente eleito dos EUA, Donald Trump, agora também opinou sobre a controvérsia, postando em sua plataforma de mídia social X, “esses juízes precisam ir .”
‘Sem efeito dissuasor’
O modelo albanês de Meloni não é a única forma de o governo italiano sob o partido pós-fascista Irmãos da Itália tentou reprimir a migração irregular.
Por exemplo, desde que assumiu o cargo em 2022, Meloni aprovou legislação que restringe fortemente o resgate no mar. Agora, os navios são obrigados a concluir as suas missões assim que trazem a bordo os náufragos. Estes navios são frequentemente atribuídos a portos distantes no norte de Itália, o que torna as suas operações mais dispendiosas e menos eficientes.
Um porta-voz da Organização Internacional para as Migrações (OIM) da ONU disse à DW que foram registadas muito menos chegadas este ano do que no mesmo período do ano passado.
No entanto, o porta-voz da OIM explicou também que: “Considerando as chegadas registadas ao longo do último mês, que foi, em qualquer caso, caracterizado pelo mau tempo, podemos dizer que, neste momento, o acordo Itália-Albânia não teve um efeito dissuasor , dado que só nos últimos 11 dias foram registadas mais de 3.300 chegadas marítimas em Itália.”
O porta-voz acrescentou que, ao olhar para o número de migrantes irregulares que chegam, a Europa ainda estava muito longe da situação de emergência testemunhada em 2015.
Semelhante ao plano de asilo britânico para Ruanda
O acordo da Itália com o seu vizinho do outro lado do Adriático ainda parece atrair outros governos europeus. Dinamarca, Holanda e alguns políticos na Alemanha também começaram a expressar as suas próprias ideias sobre o envolvimento de países terceiros como uma espécie de prestador de serviços para descarregar o número de casos de migrantes.
A Itália tem estabelecer um precedente na UEe, portanto, está a receber tanta atenção como o Reino Unido recebeu com o seu controverso acordo com o Ruanda. Só neste verão, Londres finalmente descartou planos deportar requerentes de asilo para o Ruanda. Mas isso só aconteceu depois de o governo conservador deposto ter investido 700 milhões de libras (830 milhões de euros, 888 milhões de dólares) de fundos públicos no empreendimento.
“As dificuldades jurídicas, logísticas e financeiras – e o modelo da Albânia demonstrou isso – são tão grandes que a coisa toda não vale a pena”, disse o especialista jurídico Hein.
Ele acrescentou que estas foram “tentativas desesperadas de lidar com a situação dos migrantes e do asilo de uma forma que não fazia justiça aos que procuravam asilo, ou à necessidade legítima da população de um procedimento mais ordenado”.
Meloni perderá milhões na Albânia?
O modelo albanês italiano também está à beira de se tornar um desastre financeiro. O governo espera actualmente que os custos operacionais ascendam a 500 milhões de euros até 2029. Agora, o Tribunal de Contas, a instituição de auditoria mais importante do estado-membro da UE altamente endividado, interveio.
Heim falou de uma desproporção gritante entre as despesas e o número de requerentes de asilo envolvidos. “Isso pode até ter consequências no âmbito do direito penal”, alertou.
Como resultado das suas investigações, o Tribunal de Contas também teria autoridade para proibir novas despesas, acrescentou o especialista.
Nas próximas semanas, o Supremo Tribunal de Cassação de Itália, o mais alto tribunal de recurso do país, decidirá se as leis nacionais sobre países de origem seguros estão em conformidade com a legislação da UE. As decisões do TJE sobre a matéria também estão pendentes.
Em breve, a decisão de continuar com o modelo albanês poderá já não caber ao governo italiano.
Este artigo foi escrito originalmente em alemão.