Dan Milmo
O Departamento de Justiça dos EUA propôs uma série de remédios contundentes para resolver o domínio do Google no mercado de pesquisa na Internet, incluindo o desinvestimento forçado do seu navegador Chrome.
O Google disse que as propostas representavam uma “agenda intervencionista radical” que prejudicaria a posição dos Estados Unidos como superpotência tecnológica.
O poder das grandes empresas tecnológicas, e se e como deve ser domesticado, tornou-se um tema de discussão política e regulamentar em ambos os lados do Atlântico. Este será um dos confrontos definidores desse debate.
O que o Departamento de Justiça está propondo?
O DoJ pediu a um juiz federal que considerasse várias soluções após uma decisão de agosto que concluiu que o Google operava um monopólio ilegal no mercado de buscas.
A principal proposta é forçar o Google a vender seu navegador Chrome – uma porta de entrada importante para seu mecanismo de busca e o navegador mais popular nos EUA. Outro soluções propostas incluir a disponibilização do índice de pesquisa do Google, um banco de dados de todas as páginas rastreadas, aos rivais a um custo marginal; eliminar pagamentos a terceiros para tornar o Google o mecanismo de pesquisa padrão em seus produtos; e dar aos editores e criadores de conteúdo a capacidade de impedir que seus dados sejam usados para treinar seus modelos de inteligência artificial.
As soluções funcionarão se forem implementadas?
Os defensores de medidas fortes contra as grandes empresas de tecnologia estão encantados com as propostas. Por exemplo, o Chrome poderia ser aberto a outros motores de busca sob nova propriedade, e serviços rivais poderiam usar o índice de busca para construir rivais competitivos para o Google.
“Estas soluções terão um impacto”, afirma Courtney Radsch, diretora do Centro para o Jornalismo e a Liberdade do Open Markets Institute, um grupo de reflexão antimonopólio. “Não se trata apenas de ajustes de comportamento. São soluções estruturais que procuram quebrar as vantagens que o Google tem em todas as suas linhas de produtos e realmente consolidar o seu poder de mercado.”
O presidente de assuntos globais e diretor jurídico do Google, Kent Walker, disse que as propostas prejudicarão os americanos e a liderança do país na indústria global de tecnologia. O Google também disse que apelará da decisão sobre monopólio.
O que vem a seguir?
O juiz que supervisiona o caso, Amit Mehta, também ouvirá propostas de soluções do Google e deverá tomar uma decisão final até agosto do próximo ano. No entanto, qualquer uma das partes poderia recorrer e levar o processo até ao mais alto tribunal dos EUA, o Supremo Tribunal. William Kovacic, professor da faculdade de direito da Universidade George Washington, diz que isso poderia levar a resolução do caso para o final de 2027.
De acordo com Rebecca Haw Allensworth, professora da Faculdade de Direito de Vanderbilt, uma venda forçada do Chrome também pode ser difícil.
“O spin-off do Chrome é possível, mas é uma batalha difícil”, diz ela. “Este juiz é muito cuidadoso e atento aos precedentes, e não há muitos precedentes recentes de spin-offs. Isso não exclui a opção para ele, mas talvez torne tudo um pouco mais difícil.”
O que Donald Trump fará?
Como presidente eleito, Donald Trump pode interromper a investigação, ordenar uma alteração dos recursos – ou deixar o processo prosseguir ininterruptamente. O caso do DoJ contra o Google começou durante a administração anterior de Trump, mas o novo presidente indicou recentemente que ele é contra uma separaçãodizendo que dividir a empresa é uma “coisa muito perigosa” que pode jogar a favor da China. O vice-presidente eleito, JD Vance, manifestou apoio à divisão do Google.
“Recebemos mensagens muito contraditórias por parte da coorte de Trump”, diz Kovacic.