O novo presidente da Indonésia, Prabowo Subianto, tomou posse após ser oficialmente empossado no domingo. Um dos seus primeiros passos foi empossar oficialmente um total de 48 ministros, com 22 novos ministérios e agências, para ajudar a governar o país durante os próximos 5 anos.
Vários deles foram criados através da fusão e divisão de ministérios anteriores. Por exemplo, o Ministério da Investigação e Tecnologia foi alegadamente dividido em três: o Ministério da Cultura, o Ministério do Ensino Superior e o Ministério da Educação, Investigação e Tecnologia.
Este é um tema quente em Indonésiaonde os investidores há muito se queixam da burocracia e da ineficiência do governo. Para efeito de comparação, o Vietname tem 17 ministérios e o vizinho da Indonésia, as Filipinas, tem 22.
Não há mais limite legal para o número de ministérios
O parlamento da Indonésia aprovou recentemente uma nova lei que concede a Prabowo Subianto mais poderes para reestruturar o seu gabinete. A antiga lei incluía um limite legal ao número de ministérios, permitindo até 34, mas o limite foi agora eliminado.
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“Quero criar um governo unido e forte”, disse Subianto num fórum económico na semana passada. Ele acrescentou: “a coalizão deve ser grande e alguns dirão que meu gabinete é gordo”.
O analista político indonésio Ujang Koomarudin disse que a mudança permitiu uma “distribuição mais ampla de cargos para os aliados de Subianto” em cargos de topo, abrindo caminho para um gabinete inchado. Ao mesmo tempo, isto significa que Subianto será capaz de garantir o apoio do maior número possível de partidos políticos para o seu governo.
Subianto quer todo o parlamento no seu bloco
Subianto é apoiado por uma coligação massiva que inclui sete dos oito partidos parlamentares, ou cerca de 82% dos assentos parlamentares. Se Subianto conseguir trazer a maior facção política do país, o Partido Democrático de Luta (PDI-P), para o seu bloco, simplesmente não restaria oposição na assembleia.
“De facto, num sistema governamental saudável, a oposição é necessária e a sua existência é essencial para supervisionar o trabalho e as políticas implementadas pelo governo. Se a oposição estiver completamente ausente, isso pode levar a um sistema democrático pouco saudável”, diz Feri Amsari. , um especialista em direito constitucional indonésio.
Países sem forte oposição aumentar o risco de se tornar autoritárioe alguns na Indonésia já estão receosos de uma repetição do regime autocrático de Soeharto no final da década de 1990.
Governo pesado drena recursos
A chamada estrutura de “gabinete gordo” mudará a estrutura interna do governo e o processo de consolidação deverá demorar mais tempo. Além disso, um governo inchado irá sobrecarregar o orçamento do Estado ao financiar despesas de rotina, aquisição de edifícios de escritórios, infra-estruturas e instalações para ministros e funcionários relacionados.
A investigação também demonstrou que a expansão dos ministérios e agências conduz a um aumento dos custos relacionados com os funcionários.
O analista económico indonésio e diretor do Centro de Estudos Económicos (CELIOS), Bhima Yudhistira, está preocupado com os gastos excessivos.
“Com a estrutura dos ministérios e agências projetada para ser dirigida pelo Presidente Prabowo, haverá um custo adicional de até 1,6 triliões de rupias (cerca de 103 milhões de dólares, 95 milhões de euros) para cada ministério por ano. Se forem adicionados 10 ministérios, isso pode totalizar mais de 16 trilhões de rupias”, disse ele.
Mais ministérios também significarão processos burocráticos mais longos. Bhima também está preocupado que isso prejudique o clima de investimento na Indonésia – e inviabilizar a ambição de Subianto de aumentar a taxa de crescimento económico da Indonésia para 8% dos atuais 5,05%.
Com a Indonésia ainda altamente dependente do investimento estrangeiro, um governo exagerado poderá impedir algumas empresas estrangeiras de investirem no país do Sudeste Asiático. Ao mesmo tempo, uma ampla base de poder pode ajudar Subianto a preservar a estabilidade, o que tem as suas próprias vantagens quando se trata de atrair investimentos e garantir o desenvolvimento económico.
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Editado por: Darko Janjevic