A União Europeia, tal como a maior parte da comunidade internacional, ficou chocada com a rapidez com que Presidente sírio, Bashar AssadO regime de Israel entrou em colapso após ser atacado por rebeldes liderados por um ex-afiliado da Al-Qaeda Hayat Tahrir al-Sham (HTS) e saiu com pouco tempo para traçar uma estratégia de resposta.
A UE saudou a queda de Assad, mas não tem a certeza de como deverá lidar com o grupo rebelde e o seu líder, Abu Mohammad al-Golani, o nome de guerra de Ahmad al-Sharaa, de 42 anos.
Um porta-voz disse aos repórteres que o bloco não tem contato com os principais rebeldes sírios, um grupo extremista islâmico designado como grupo terrorista pelas Nações Unidas e por vários governos ocidentais, incluindo os Estados Unidos.
A UE enfrenta muitos desafios ao lidar com al-Golani e o seu grupo, mas está actualmente em modo de esperar para ver para avaliar como os rebeldes irão agir no futuro.
A UE pode dialogar com um antigo afiliado da Al-Qaeda?
Uma rápida olhada no currículo de al-Golani explica a apreensão da UE. Juntou-se à Al Qaeda para combater a invasão do Iraque pelos EUA e foi encarcerado na prisão de Bucca, onde passou algum tempo com membros de vários grupos jihadistas com uma agenda global.
Em um entrevista com a emissora norte-americana PBS, ele admitiu há anos que, ao retornar à sua terra natal, obteve apoio financeiro do chamado Estado Islâmico (EI), que durante algum tempo ocupou grandes áreas do Iraque e Síria. Numa guerra territorial entre a Al-Qaeda e o EI, ele escolheu a primeira opção, mas em 2016, al-Golani cortou laços com a Al-Qaeda e apresentou-se como um islamista nacionalista com o objectivo de derrubar Assad.
Al-Golani alcançou o seu objetivo e atualmente controla as regiões sírias que eram governadas pelo governo Assad. Mas continua a ser um homem procurado e os EUA oferecem uma recompensa de 10 milhões de dólares (9,5 milhões de euros) por informações que possam levar à sua captura. Alguns analistas acreditam que talvez seja altura de suspender a designação de terrorista tanto de al-Golani como de HTS – com algumas condições.
“A retirada da designação da lista é uma questão complexa e difícil de manejar”, postou Charles Lister, diretor do programa para a Síria no Instituto do Oriente Médio, no X.
“Meu entendimento é que serão colocadas sobre a mesa condições sequenciais para o cumprimento do #HTS – envolvendo reformas militares, políticas e de governança, e movimentos em direção à responsabilização por crimes anteriores documentados.”
Acusações de assassinatos e tortura em centros de detenção
Sírios em Idlib, controlada pelo HTS, protestaram contra as práticas de Hayat Tahrir al-Sham “incluindo tortura e morte na detenção”, desde Fevereiro deste ano, de acordo com um relatório da ONU publicado em Setembro.
Um país de 2022 relatório pelos Estados Unidos sobre os direitos humanos na Síria disse que grupos armados como “Hayat Tahrir al-Sham cometeram uma ampla gama de abusos, incluindo assassinatos ilegais e sequestros, detenções injustas, abusos físicos, mortes de civis e recrutamento de crianças-soldados. ” O relatório também acusou vários outros grupos rebeldes sírios de se envolverem na mesma conduta.
Uma vigilância dos direitos humanos declaração disse que em 2019 pelo menos seis ex-detentos foram torturados enquanto estavam sob custódia do HTS.
Mas al-Golani negou envolvimento e recentemente disse à CNN que os abusos “não foram cometidos sob nossas ordens ou instruções” e que os responsáveis foram responsabilizados.
Um governo inclusivo essencial para o reconhecimento ocidental
A UE, no entanto, tem uma litania de preocupações.
O bloco de 27 membros está preocupado com a segurança das minoriasos direitos das mulheres e a igualdade de representação para vários grupos da oposição.
Uma das principais razões pelas quais a UE não reabilitou Assad – embora os principais intervenientes no Médio Oriente o tenham convidado a voltar ao grupo – foi a sua recusa em implementar Resolução 2254 do Conselho de Segurança da ONUque apelou a uma transição política.
“Apelamos a uma transição política calma e inclusiva, bem como à protecção de todos os sírios, incluindo todas as minorias”, publicou Kaja Kallas, a principal diplomata da UE, no X pouco depois de HTS e al-Golani assumirem Damasco.
Até agora, o HTS prometeu a segurança das minorias religiosas, declarou amnistia para todos os soldados sírios, decidiu cooperar com o actual primeiro-ministro da Síria para formar um governo de transição e disse que as mulheres não seriam instruídas sobre como se vestir.
Alguns sugerem que a UE deve aproveitar a oportunidade e activamente envolver-se em influenciar os rebeldes – para o bem dos sírios, bem como para os seus próprios interesses.
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A UE deve «incentivar uma trajetória positiva»
Mais de um milhão de sírios mudaram-se para a UE no auge dos quase 14 anos de guerra na Síria e continuam a fazer parte da maior comunidade de requerentes de asilo. Vários grupos políticos do bloco defenderam a deportação de sírios e vários estados membros incluindo a Alemanhainterrompeu o processamento de pedidos de asilo pendentes menos de 48 horas após a saída de Assad de Damasco.
Julien Barnes-Dacey, diretor do programa Médio Oriente e Norte de África no Conselho Europeu de Relações Exteriores, disse à DW que a UE deve canalizar atenção política e recursos significativos para a formação de um governo inclusivo na Síria.
Ele disse que a UE deve “trabalhar de forma rápida e significativa para incentivar uma trajetória positiva” como O HTS sinaliza uma mudança no seu pensamento.
“Este é o único caminho viável para garantir os interesses europeus, seja a estabilidade regional e a prevenção de novos conflitos e terrorismo; permitir que milhões de sírios voltem finalmente para casa; ou diluir permanentemente a influência regional hostil de potências externas como a Rússia”, disse ele à DW. em uma resposta por escrito.
Embora alguns especialistas afirmem que o HTS pode ter moderado a sua ideologia, outros são mais cépticos e suspeitam que se trata apenas de uma campanha de relações públicas.
Transformação real ou um golpe de relações públicas? A UE prefere esperar para ver
“O HTS está tentando mostrar uma face amigável neste momento, para obter o máximo de adesão da Síria ao seu projeto de construção de um novo regime e para minimizar o atrito com os estados ocidentais e árabes. Isso nem sempre será necessariamente o caso”, disse Aron. Lund, bolsista da Century Foundation, disse à DW.
“Quando estão ameaçados, grupos como este quase sempre recorrem à sua base original e mais sólida, que no caso do HTS é o seu núcleo jihadista”, acrescentou.
A UE está ciente dos perigos e, por enquanto, adoptou uma abordagem cautelosa para determinar se a transformação do STH é genuína ou apenas um golpe de relações públicas. A política do sindicato depende de como o HTS e o seu líder agirão no futuro.
“À medida que o HTS assume maiores responsabilidades, precisaremos de avaliar não apenas as suas palavras, mas também as suas ações”, disse o porta-voz da UE, Anouar El Anouni.
Editado por: Sean M. Sinico