Jon Henley Europe correspondent
Quando o Partido da Liberdade da Áustria (FPÖ) entrou no governo há 25 anos, ondas de choque reverberaram por toda a Europa. Medidas punitivas foram impostasas visitas diplomáticas foram canceladas e a Bélgica chegou a sugerir que a UE poderia passar sem o país alpino.
Foi nessa altura que o partido de extrema-direita era apenas um parceiro júnior da coligação. Desta vez, o FPÖ – nativista, anti-imigração e ferozmente crítico da UE – está no comando. O seu líder, Herbert Kickl, está na pole position para ser o próximo chanceler da Áustria.
Além disso, sob o que parece ser o seu primeiro governo liderado pela extrema-direita desde a Segunda Guerra Mundial, Viena juntar-se-ia desta vez a um bloco em expansão de Estados-membros perturbadores e amigos de Moscovo, no coração da Europa.
Se Kickl se tornar chanceler, juntar-se-á a líderes que pensam da mesma forma, incluindo o da Hungria Viktor Orbán – a quem saudou como um modelo – Robert Fico na Eslováquia e provavelmente, após as eleições de Outubro, Andrej Babiš da República Checa.
Portanto, é uma medida do quanto a extrema direita avançou na UE o facto de a reacção em Bruxelas e noutras capitais ser pouco mais do que um encolher de ombros. “Vamos ter que lidar com isso, não é?” disse um diplomata de um grande estado membro. “É o novo normal.”
O FPÖ, que terminou em primeiro lugar com 29% dos votos nas eleições de setembro, está em negociações para formar um governo com o Partido Popular Austríaco (ÖVP), de centro-direita, após negociações entre o ÖVP, o SPÖ de centro-esquerda e o liberal Neos. quebrou.
Embora o resultado exacto ainda seja incerto, parece cada vez mais provável que se chegue a um acordo, até porque as sondagens sugerem que a alternativa – eleições antecipadas – produziria uma percentagem de votos ainda maior, até 39%, para o partido de extrema-direita. .
O chanceler interino da Áustria, Alexander Schallenberg, correu para Bruxelas para tranquilizar os líderes da UE, incluindo os presidentes do Conselho Europeu, António Costa, e do parlamento, Roberta Metsola, de que não tinham nada com que se preocupar.
O ministro dos Negócios Estrangeiros do país e uma figura sénior do ÖVP, Schallenberg prometeu que a Áustria “continuaria a ser um parceiro confiável, forte e construtivo dentro da UE”, e disse que o bloco deveria “ter confiança” nas instituições democráticas da Áustria.
As linhas vermelhas da UE, como o Estado de direito, a independência judicial, os direitos fundamentais e o respeito pelo direito internacional, não foram discutidas com o FPÖ e seriam, juntamente com o apoio à Ucrânia, garantidas em qualquer acordo de coligação, disse ele.
Ainda não se sabe até que ponto isso acontecerá. O agressivo programa eleitoral europeu do FPÖ, “Stop the EU Madness”, não chegou a defender o “Auxit”, mas exigiu reformas radicais e o fim da “burocracia” e dos “excessos políticos” de Bruxelas.
O partido apelou à suspensão imediata da imigração, à suspensão do sistema de asilo austríaco e à expulsão de todos os requerentes de asilo, o que violaria a legislação da UE. O seu manifesto eleitoral geral foi intitulado: “Fortaleza Áustria, Fortaleza da Liberdade”.
Isso exigiu “remigração”, cortes nos impostos corporativos e nos custos salariais e – embora o partido tenha se distanciado de um “acordo de cooperação” de 2016 com o Partido Unido de Vladimir Putin Rússia partido – o fim das sanções da UE contra a Rússia e a ajuda à Ucrânia.
Alguns analistas sugerem que se Kickl se tornar chanceler, os seus instintos mais selvagens seriam necessariamente refreados por um acordo de coligação estrito com o ÖVP e ele estaria, em qualquer caso, ocupado com outras preocupações, principalmente orçamentais.
Se liderar o novo governo, o franco Kickl “estará muito mais concentrado na consolidação orçamental, na reforma do bem-estar e nas guerras culturais internas do que numa grande luta com a UE”, previu Mujtaba Rahman, da consultora Eurasia Group.
Outros, porém, questionam até que ponto o ÖVP o restringirá. Em coligações anteriores com o partido de extrema-direita como parceiro júnior, o ÖVP tinha “um historial de acomodar os ataques do FPÖ à democracia”, disse a cientista política Gabriela Greilinger.
Como parceiro júnior da coligação, o partido estaria “mal equipado para salvaguardar os princípios democráticos liberais contra um parceiro de extrema direita que mina consistentemente as normas sociais”, disse Greilinger, especialista em extrema direita da Universidade da Geórgia. disse.
Alguns observam também que, se Kickl não for controlado pelos seus parceiros de centro-direita, poderá revelar-se ainda mais difícil de lidar dentro do bloco do que o consistentemente obstrutivo Orbán, que tem sido mantido mais ou menos do lado, em grande parte através da retenção de fundos da UE.
Diferente Hungriano entanto, a Áustria paga mais para a UE do que sai, pelo que poderá não ser receptiva a uma abordagem transacional. “Kickl pode entrar na linha”, disse um diplomata do sul da Europa. “Ou ele poderia se tornar desonesto. O fato é que ninguém sabe.”
Se Kickl, Orbán e os seus colegas disruptores se unirem, as políticas da UE – especialmente aquelas que necessitam de unanimidade – poderão sofrer. Apoio à Ucrânia, ao novo sistema de asilo do bloco e o Acordo Verde, que pretende alcançar a neutralidade carbónica até 2050, poderão ser todos objectivos.
Os partidos de extrema-direita lideram agora governos em Itália, Hungria e Eslováquia, e são membros ou apoiam coligações nos Países Baixos, Finlândia, Suécia e Croácia. Além da Áustria, também estão a empurrar a porta na Roménia, na República Checa e em França.
Mesmo assim, disse Rahman, “os governos anti-UE permanecerão muito aquém da minoria de bloqueio no Conselho Europeu necessária para perturbar seriamente a tomada de decisões da UE”. Todas as atenções, no entanto, estarão voltadas para a disponibilidade dos partidos de centro-direita para fecharem acordos à sua direita.
No parlamento, o Partido Popular Europeu – cujos membros incluem o ÖVP, mas também a CDU da Alemanha e a Plataforma Cívica da Polónia, que enfrentam fortes desafios da extrema direita este ano – já foi criticado por cortejar o voto da extrema direita.
Alinhou-se com os conservadores nacionais do ECR, incluindo os Irmãos de Itália de Giorgia Meloni e o Direito e Justiça da Polónia, em várias votações. O ECR, por sua vez, disse estar aberto à colaboração com os novos Patriotas pela Europa de extrema direita.
Totalmente mais radical, esse grupo inclui o Fidesz de Orbán, o Rally Nacional de França, o Partido da Liberdade de Geert Wilders, o Vox de Espanha – e o FPÖ. “Eles vão reagir com força”, disse um dos diplomatas. “As coisas podem ficar bem difíceis.”