A China anunciou 10 biliões de yuans em apoio à dívida para governos locais e outras medidas económicas, mas não chegou ao pacote de estímulo “bazuca” que muitos analistas esperavam.

O pacote fiscal incluía o aumento dos limites máximos da dívida dos governos locais em 6 biliões de yuans (646 mil milhões de libras) ao longo de três anos, para que pudessem substituir a dívida oculta, que as autoridades disseram ser de 14,3 biliões de yuans até ao final de 2023.

A dívida oculta é um empréstimo pelo qual o governo é responsável, mas que não é divulgado aos cidadãos ou outros credores, de acordo com o Fundo Monetário Internacional.

As autoridades disseram que as novas medidas reduziriam essa dívida para 2,3 biliões de yuans até 2028. Após a crise financeira de 2008, o governo local na China utilizou cada vez mais veículos de financiamento para acumular dívidas ocultas, já que muitos gastaram muito em projectos de infra-estruturas, informou o South China Morning Post. Mas as dívidas aumentaram e, com a queda das receitas locais, os governos reduziram os salários dos funcionários públicos ou atrasaram os salários, e acumularam dívidas com o sector privado, alimentando pressões deflacionárias.

A emissora estatal CCTV descreveu o pacote como a “medida de redução da dívida mais poderosa da China nos últimos anos” e disse que permitiria aos governos locais “desenvolver melhor a economia e proteger a subsistência das pessoas”.

No entanto, o professor Victor Shih, especialista em políticas bancárias e fiscais chinesas da Universidade da Califórnia em San Diego, nos EUA, disse que o pacote de alívio da dívida não “chegou perto de resolver o enorme problema da dívida do governo local”.

Shih disse que foi um “exercício contabilístico” que não salvou os governos locais nem resolveu os atrasos nos pagamentos dos funcionários públicos, mas em vez disso transferiu a dívida oculta para os livros. Ele acrescentou que a alegação de que a dívida oculta totalizava 14,3 trilhões de yuans era “uma ficção” e que o número verdadeiro provavelmente seria de cerca de 50 trilhões de yuans ou mais.

O anúncio foi feito no final de uma reunião de vários dias do comitê permanente da Assembleia Popular Nacional, o mais alto órgão legislativo do Partido Comunista Chinês. Os observadores esperavam medidas mais ousadas para promover o aumento dos gastos dos consumidores e reforçar a economia em dificuldades da China. O crescimento do produto interno bruto caiu para 4,6% no terceiro trimestre de 2024, abaixo da meta de 5%.

O ministro das Finanças, Lan Fo’an, disse que mais medidas estão por vir, mas não deu detalhes.

Pequim possivelmente estava à espera do resultado das eleições nos EUA, tal como Donald Trump tinha prometido durante a sua campanha impor grandes tarifas às exportações chinesas.

“A exportação tem sido o principal motor do crescimento económico na China nos últimos quatro anos. Portanto, sem estímulo adicional por parte do governo, penso que o crescimento ficará sob pressão, se os EUA introduzirem tarifas.”

Agências de notícias contribuíram para este relatório