Como os impactos mudanças climáticas se intensificarem, nações vulneráveis ​​como as Filipinas enfrentam uma devastação crescente. O arquipélago tornou-se o país mais vulnerável à clima extremo provocada pelas alterações climáticas.

Lorena Ivy Bello Ogania mora em Samar, uma província da região central de Visayas, que fica de frente para o Oceano Pacífico.

Em 2013, o tufão Haiyan, um dos ciclones tropicais mais fortes já registados, deixou mais de 7.300 pessoas mortas ou desaparecidas, arrasou aldeias e devastou Samar.

Vivendo na linha de frente

“Quando criança, eu adorava brincar na chuva. Agora, isso me apavora”, disse Ogania à DW, enquanto dois dias de chuvas incessantes a deixavam nervosa.

Ela se lembrou de como estava grávida de seu terceiro filho na época e de como deu à luz em uma tenda.

A recuperação do tufão foi dolorosamente lenta, com a província a suportar meses sem electricidade.

Tony Abletes viveu na capital filipina, Manila, durante o Haiyan e ainda se lembra de temer pela sua família em Samar.

“Eu estava ao telefone com minha mãe quando a linha caiu”, disse ele. “Durante cinco dias, eu não sabia se ela estava viva.”

Tanto Ogania como Abletes vivem na linha da frente da crise climática, lutando com o trauma de sobreviver a condições meteorológicas extremas.

Perto do final de 2024, o Filipinas foi atingido por seis grandes tempestades em menos de um mês.

Em novembro, O tufão Usagi inundou aldeias rurais em inundaçõescortou a energia e deslocou milhares de pessoas. Poucos dias antes, o tufão Toraji causou inundações e forçou mais de 82 mil pessoas a fugir de suas casas nas províncias do norte.

Para Ogania, Abletes e outros que vivem em comunidades costeiras como Samar, a crise climática tornou-se quase uma batalha diária pela sobrevivência.

Compensando as perdas climáticas

As nações vulneráveis ​​a catástrofes naturais ligadas ao aquecimento global, incluindo as Filipinas, há muito que solicitavam assistência financeira para ajudar a lidar com o perdas e danos causados ​​por eventos climáticos devastadores.

COP27a conferência climática da ONU de 2022 no Egipto, produziu o que foi considerado um “acordo histórico” para estabelecer um fundo para perdas e danos. O Fundo para Perdas e Danos (L&D) foi lançado oficialmente um ano depois em COP28 em Dubai.

O fundo compensa as nações em desenvolvimento que pouco contribuem para o aquecimento global, mas que enfrentam os seus piores impactos, cobrindo perdas como a destruição de meios de subsistência, infra-estruturas e biodiversidade.

Ao exigir que as nações ricas e altamente poluentes contribuam, aborda as desigualdades do aquecimento global. Em 2024, as Filipinas foram selecionadas para acolher o Conselho do Fundo de L&D para definir estratégias de desembolso de fundos e responder às necessidades climáticas urgentes.

John Leo Algo, Coordenador Nacional da Aksyon Klima, uma rede da sociedade civil para a acção climática, enfatizou que o Fundo de L&D deve funcionar como uma subvenção e não como um acordo de financiamento.

“Os fundos desembolsados ​​do Fundo de T&D não devem sobrecarregar ainda mais os países que já são vulneráveis ​​à crise climática”, disse ele à DW, qualificando tal cenário de “inaceitável e injusto”.

Colmatar a lacuna de financiamento

Algo enfatizou que o fundo deveria priorizar as comunidades afetadas pelo clima, garantindo acessibilidade e disponibilidade durante picos de emergência.

Embora acolher o Conselho do Fundo de L&D não dê acesso prioritário às Filipinas, destaca a experiência do país na linha da frente com a crise climática.

“Nosso papel é informar o conselho sobre as tendências emergentes de perdas e danos em todo o mundo, já que enfrentamos alguns dos maiores riscos e vulnerabilidades nos últimos anos”, disse Mark Dennis Joven, membro do conselho do Fundo de Resposta a Perdas e Danos, à DW. .

Joven, no entanto, reconheceu a crítica lacuna de financiamento, com apenas 750 milhões de dólares (725 milhões de euros) em promessas garantidas a nível mundial – muito aquém dos milhares de milhões necessários.

“Precisamos agir rápido para não perdermos o ímpeto”, observou. “A operacionalização do fundo e a distribuição rápida dos fundos encorajarão compromissos mais fortes por parte dos países doadores.”

Joven enfatizou a importância de integrar a T&D como o terceiro pilar do financiamento climático, juntamente com a mitigação e a adaptação.

“Ao contrário do financiamento ligado a projectos, a T&D permite uma implementação rápida e apoio orçamental directo, fundamental para alcançar a justiça climática”, disse ele.

Medidas domésticas

À medida que prosseguem as negociações internacionais sobre o Fundo de L&D, os defensores nas Filipinas continuam a pressionar pela Lei de Responsabilidade Climática (CLIMA), que visa responsabilizar os poluidores de carbono através da criação de um fundo para as vítimas de perdas e danos climáticos e da ligação das reparações à responsabilidade corporativa.

O projeto de lei CLIMA é semelhante às ações legislativas recentes nos Estados Unidos.

Ao abrigo de um projeto de lei sancionado na semana passada, o estado norte-americano de Nova Iorque multará as empresas de combustíveis fósseis em 75 mil milhões de dólares ao longo de 25 anos para cobrir os custos dos danos climáticos, com fundos direcionados para a mitigação de impactos, como a adaptação de infraestruturas.

Nova Iorque segue-se a Vermont, que aprovou uma lei semelhante este Verão, ambas baseadas em leis de superfundos que exigem que os poluidores paguem pela limpeza de resíduos tóxicos.

Este impulso à responsabilização reflecte os esforços globais, com defensores como Virginia Benosa-Llorin a sublinhar a necessidade de os poluidores enfrentarem as consequências.

“Todas as nações devem garantir que os maiores poluidores paguem. Sem ação, os impactos climáticos de vida ou morte tornar-se-ão o novo normal.” Virginia Benosa-Llorin, ativista sênior do Greenpeace Filipinas, disse à DW.

Editado por: Keith Walker