Desde a reeleição de Donald Trump como presidente dos Estados Unidos, tem havido uma discussão crescente sobre como poderão ser as políticas da sua próxima administração em relação ao Afeganistão.
Muitos antecipam uma postura mais dura contra os talibãs, mas um olhar mais atento ao historial e às declarações de Trump sobre a questão indica que é pouco provável que ele faça quaisquer mudanças drásticas nas políticas pragmáticas e firmemente anti-intervenção que perseguiu durante o seu primeiro mandato no poder.
Durante o seu primeiro mandato como presidente, Trump deixou clara a sua posição contra compromissos estrangeiros prolongados e especialmente a presença de décadas dos EUA no Afeganistão. Ele foi o arquiteto do Acordo de Doha de 2020 entre os EUA e os Taliban, o que abriu caminho à retirada dos EUA do país e, em última análise, permitiu o regresso dos Taliban ao poder.
O Acordo de Doha foi um importante ponto de viragem na estratégia americana para o Afeganistão. Insatisfeito com o progresso da política da sua administração para o Sul da Ásia, frustrado por uma aparente falta de responsabilização por parte dos conselheiros militares e ansioso por provar à sua base eleitoral que poderia de facto pôr fim a uma das guerras mais longas e mais dispendiosas da América, Trump começou a procurar uma solução rápida para o conflito. saída do Afeganistão. E depois de todas as estratégias tradicionais terem falhado na produção de um plano de saída viável, ele encetou negociações diretas com os talibãs para pôr fim ao conflito.
Após a sua reeleição, Trump deverá manter esta abordagem empresarial à política externa, que continua popular entre a sua base, e favorecer acordos pragmáticos em vez de confrontos dispendiosos e complicações militares no Afeganistão e noutros lugares.
Os próprios talibãs parecem acreditar que a presidência de Trump poderá ser benéfica para as suas perspectivas futuras. Por exemplo, o governo afegão espera que a futura administração Trump “tome medidas realistas em direção ao progresso concreto nas relações entre os dois países e que ambas as nações sejam capazes de abrir um novo capítulo nas relações”, disse o porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Abdul Qahar Balkhi, em uma postagem no X em novembro, logo após a vitória de Trump nas eleições nos EUA.
O optimismo dos talibãs em relação às relações futuras deriva das suas interacções positivas com a primeira administração Trump. Afinal, a primeira administração Trump negociou diretamente com os talibãs, iniciou o processo de retirada dos EUA do Afeganistão e preparou o terreno para o seu regresso a Cabul.
No entanto, embora tenha sido mais aberto a uma colaboração pragmática com os talibãs do que o presidente Joe Biden e firmemente contra qualquer confronto militar direto, é pouco provável que Trump deixe os talibãs fazerem o que quiserem com o país ou lhe dêem tudo o que precisa sem extrair uma vantagem. preço. Se os talibãs não conseguirem fazer progressos no cumprimento dos compromissos que assumiram como parte do Acordo de Doha, por exemplo, Trump provavelmente reduziria a assistência dos EUA ou a condicionaria a progressos tangíveis em áreas específicas.
Trump tem defendido consistentemente a redução da ajuda externa como parte de uma abordagem “América Primeiro”, e também pode reduzir significativamente a ajuda dos EUA ao Afeganistão sem oferecer uma razão ou condição. Ele também não hesitaria em impor sanções económicas severas ao governo talibã se concluir que este está a prejudicar os interesses americanos de uma forma ou de outra.
A ajuda humanitária dos EUA no valor de cerca de US$ 40 milhões por semana desde que a tomada do poder pelos Taliban é uma importante tábua de salvação para a população empobrecida do Afeganistão. Qualquer limitação ou redução na ajuda dos EUA teria consequências significativas para o seu bem-estar e o da frágil economia afegã. Uma tal decisão aprofundaria a crise económica do Afeganistão e prejudicaria ainda mais o progresso na educação, nos cuidados de saúde e na segurança alimentar.
Desde o último mandato de Trump como presidente, a atenção global afastou-se do Afeganistão. Após a retirada dos EUA e com o início de conflitos quentes com consequências globais na Ucrânia e na Palestina, o país tornou-se um tanto periférico na agenda da política externa de Washington. Sendo um presidente “América Primeiro”, que terá de passar um tempo considerável a lidar com crises no Médio Oriente e na Europa, é altamente improvável que Trump trate o Afeganistão como algo que não seja um problema que já resolveu.
No entanto, as tendências isolacionistas de Trump na política externa, juntamente com os cortes na ajuda e as sanções económicas que poderá impor aos Taliban, poderão facilmente resultar no colapso da economia afegã e, mais uma vez, transformar o Afeganistão num problema urgente para os EUA e os seus aliados.
O colapso económico do Afeganistão poderá desencadear uma nova crise migratória, uma instabilidade regional significativa e criar um terreno fértil para grupos extremistas, como o Afiliada do ISIL (ISIS) na província de Khorasanpara florescer.
Embora a posição não intervencionista de Trump atraia um público americano cauteloso relativamente à intervenção estrangeira, os efeitos em cascata de um Afeganistão enfraquecido e ainda mais empobrecido poderão apresentar desafios de segurança a longo prazo.
Um tal cenário também teria consequências graves para o povo afegão – agravando as dificuldades económicas e causando um potencial colapso dos serviços de saúde, um novo conflito e um maior isolamento do resto do mundo.
Quando Trump estiver de volta à Casa Branca e tentar cumprir a sua agenda “América Primeiro”, é pouco provável que o Afeganistão seja uma prioridade na sua mente. No entanto, as escolhas que fizer em relação ao Afeganistão terão consequências importantes não só para o sofrido povo afegão, mas também para toda a comunidade internacional.
Em suma, no seu segundo mandato, Trump terá de encontrar o equilíbrio certo entre o desligamento pragmático e as responsabilidades da liderança global para ter sucesso na sua política para o Afeganistão e garantir que os seus esforços para pôr fim a um conflito não criam outro pior no futuro.
As opiniões expressas neste artigo são do próprio autor e não refletem necessariamente a posição editorial da Al Jazeera.