Após um intervalo de cinco anos, os representantes especiais da Índia e da China decidiram avançar com a normalização dos laços, retomando as peregrinações e o comércio fronteiriço, enfatizando ao mesmo tempo a necessidade de manter a paz e a estabilidade ao longo da sua fronteira controversa.
Pressionar por uma solução justa, razoável e mutuamente aceitável resolução da disputa fronteiriçao conselheiro de Segurança Nacional da Índia, Ajit Doval, e o ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, mantiveram extensas conversações em Pequim na quarta-feira.
Representantes especiais falam, dê um passo à frente
Uma reunião entre o primeiro-ministro indiano Narendra Modi e presidente chinês Xi Jinping à margem do Cimeira do BRICS na cidade russa de Kazan, no final de Outubro, deu o pontapé inicial para abordando preocupações críticas nas fronteiras e acabar efetivamente com o impasse fronteiriço de mais de quatro anos na região.
Os dois rivais acusaram-se mutuamente de tentar tomar território ao longo da sua fronteira de facto, conhecida como Linha de Controlo Real (LAC), que Índia reivindicações tem 3.488 quilômetros (2.167 milhas) de comprimento e China diz que é mais curto.
Em maio de 2020, um escaramuça no vale do rio Galwan resultou na morte de pelo menos 20 soldados indianos, com a China confirmando posteriormente quatro de seus soldados foram mortos.
Desde então, foram realizadas 21 conversações a nível de comandantes de corpo de exército e 32 reuniões do Mecanismo de Trabalho para Consulta e Coordenação sobre Assuntos Fronteiriços China-Índia, sinalizando um potencial degelo entre os dois gigantes asiáticos.
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Ambos os lados discutem questões mais amplas
Após a reunião de quarta-feira, os representantes especiais dos vizinhos com armas nucleares “afirmaram a implementação do último acordo de desligamento de outubro de 2024, resultando em patrulhamento e pastagem em áreas relevantes”, de acordo com um comunicado do Ministério das Relações Exteriores da Índia.
Wang e Doval disseram que os dois países fortaleceriam os intercâmbios transfronteiriços, incluindo a retomada das viagens de peregrinos indianos ao Tibete, observou um comunicado chinês.
Embora haja optimismo relativamente ao abrandamento dos laços, alguns especialistas alertam que a China pode estar a ponderar cuidadosamente as suas opções, considerando os seus interesses estratégicos a longo prazo, especialmente tendo em conta as mudanças geopolíticas e com Donald Trumpregresso à presidência dos EUA.
Alka Acharya, diretor honorário do Instituto de Estudos Chineses em Nova Deli, disse que a dinâmica regional testemunhou níveis muito elevados de turbulência ao longo dos últimos meses e que há dúvidas generalizadas sobre as prováveis políticas de Trump no meio das tribulações da guerra e da violência numa mundo tumultuado.
“Pode ser um tanto prematuro descrever a fase atual como ‘fundamental’ – no sentido de uma mudança qualitativa. Há certamente um processo político e militar gradual e cauteloso em andamento, no qual vemos uma dependência de trajetória inerente”, disse Acharya à DW. .
Acompanhando a tensa relação entre a Índia e a China
Custos elevados e desconfiança desafiam a paz nas fronteiras
Acharya salientou que a manutenção de um elevado número de soldados no terreno nas regiões fronteiriças impunha, sem dúvida, custos intoleráveis para ambas as nações.
“Ambos os lados embarcaram novamente no longo e tortuoso caminho para a normalidade”, disse ela. “O comércio, o comércio e o envolvimento irão infundir uma maior dinâmica, e espera-se que seja dado maior espaço aos ritmos sociais e culturais. Estas poderão ser a melhor base para abordar as questões não resolvidas.”
Embora acordos e diálogos recentes sugiram uma tentativa genuína de reparar as relações, a desconfiança subjacente resultante de conflitos passados permanece.
Alguns analistas salientaram que a eficácia dos últimos esforços diplomáticos dependerá do compromisso de ambas as nações em manter o diálogo e abordar as preocupações de segurança sem que pressões externas influenciem as suas decisões.
“A reunião de representantes especiais é importante, mas é uma reunião de uma série de reuniões necessárias para manter a ausência de conflitos na ALC”, disse Atul Kumar, especialista em China e membro da Observer Research Foundation, à DW.
“A distensão ou a paz e a tranquilidade na ALC estão num futuro muito distante.”
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Palestras destacam divergências fundamentais
Kumar destacou que Wang insistiu na posição chinesa de que a Índia deveria retomar compromissos bilaterais mais amplos e deixar a questão fronteiriça de lado.
“Mas para a Índia, a paz na fronteira é crucial e facilitará a normalização das relações bilaterais. Esta desconexão fundamental nas suas posições levará muito tempo para ser resolvida”, acrescentou.
Na opinião de Kumar, ambos os lados precisam de acelerar a frequência destas cimeiras, conversações e negociações para conseguir a desescalada ao longo da ALC.
“A menos que as tropas sejam retiradas do leste de Ladakh e o modo de patrulha seja acordado nas zonas tampão, a situação não voltará ao normal. Se quase 120 mil soldados permanecerem na ALC, tanto a Índia como a China nunca estarão muito longe de uma escaramuça, se não for um conflito”, acrescentou Kumar.
O próximo ano marcará o 75º aniversário do estabelecimento de relações diplomáticas entre a China e a Índia, que proporcionam uma plataforma para reafirmar compromissos com a paz, a cooperação e o respeito mútuo num cenário global cada vez mais complexo.
Ao longo dos anos, as relações oscilaram entre a cooperação e o conflito, influenciadas por disputas fronteiriças, interacções económicas e considerações geopolíticas mais amplas.
O ex-secretário de Relações Exteriores da Índia, Harsh Vardhan Shringla, disse à DW que a reunião dos representantes especiais sinaliza um desenvolvimento significativo.
“Progressos adicionais serão medidos pela tranquilidade e pela paz nas fronteiras. O processo de normalização dependerá agora de como isto for levado adiante de uma forma positiva e construtiva”, disse Shringla.
Editado por: Keith Walker