A República Federal da Alemanha é organizada como um estado federal e democracia parlamentar, e a Constituição alemã ou a “lei básica” é clara: “o povo vota” (“Das Volk Wählt”). Mas quem são “as pessoas”?
Cerca de 59,2 milhões de alemães na Alemanha serão elegíveis para votar no nas próximas eleições federais em 23 de fevereirode acordo com o Escritório Federal de Estatística.
No entanto, cerca de 10 milhões de pessoas que vivem na Alemanha não poderão dar a sua opinião nas urnas porque não são cidadãos alemães. No total, cerca de 14% da população adulta na Alemanha – pouco menos de 60% da população adulta com origem internacional – será excluída da votação por conta de sua nacionalidade.
O ativista britânico Phil Butland costumava ser um deles. Ele se mudou para a Alemanha nos anos 90 e se envolveu na política como parte do movimento anti-globalização attac, e até recentemente era membro de a parte esquerda.
“Há muito tempo que minha residência permanente está na Alemanha, minha vida está na Alemanha, tudo o que faço é na Alemanha e foi uma anomalia não poder participar das eleições lá”, disse ele à DW.
Depois de morar fora do Reino Unido por mais de 15 anos, Butland perdeu o direito de votar lá. Mas ele estava relutante em se candidatar à cidadania alemã porque estava desempregado na época e foi informado de que a cidadania alemã só foi emitida se ele estivesse ganhando acima de uma certa quantia.
“Eles relaxaram as regras agora, mas se você não tiver um emprego ou tem um trabalho de baixo pagamento, as regras ainda são muito mais difíceis do que se você tiver um trabalho bem remunerado lá. Existe exclusão de pessoas pobres Na maioria dessas regras “, disse ele.
O ‘déficit democrático’ apresenta problemas para a Alemanha
O governo alemão facilitou suas regras em torno da concessão da cidadania em janeiro de 2024na tentativa de fazer a Alemanha mais atraente para trabalhadores qualificados internacionalmente e ajudam a aliviar a escassez de mão -de -obra.
De acordo com a nova lei, os residentes internacionais podem solicitar a naturalização alemã após cinco anos, em casos excepcionais três anos, em vez de oito anos de vida no país. Eles podem possuir dupla nacionalidade, um privilégio anteriormente reservado para cidadãos de outros países da UE ou Suíça.
“As reformas da cidadania significam que, mesmo no melhor cenário, se incluirmos o tempo administrativo, estamos falando de um período de pelo menos quatro a seis, sete anos durante os quais as pessoas não podem ter sua opinião e isso é, Obviamente, não é bom para a qualidade de uma democracia “, disse Özgür Özvatan, CEO da consultoria política Transformakers e autor de um livro próximo sobre o impacto político dos alemães com formação internacional.
A obtenção de cidadania alemã não é fácil, principalmente por causa dos custos associados da aplicação, incluindo taxas para ter documentos como certidões de nascimento traduzidos por um tradutor oficialmente autorizado e proficiência em língua alemã e requisitos de prova de ganhos.
O “déficit democrático” na Alemanha, como Özvatan descreve, é especialmente problemático para um país com um particularmente alta necessidade de imigração para compensar a escassez de mão -de -obra causados por uma população envelhecida e diminuindo – e destaca uma desconexão óbvia na política alemã.
“No nível político, houve reformas que o governo introduziu que significava que havia uma liberalização (dos direitos de cidadania), mas no nível retórico houve uma regressão muito difícil”, disse Özvatan, referindo-se à intensificação da retórica anti-imigração usado por políticos e partidos alemães em todo o espectro político.
“Isso naturalmente levanta a questão: quero ficar neste país? E se não quero ficar neste país, quero me candidatar à cidadania ou não preciso disso?”
Quem pode votar na Alemanha?
O debate sobre se a invitria de cidadãos internacionais que vive na Alemanha se arrasta há décadas. Tudo começou na década de 1970 em meio a crescente controvérsia sobre os direitos do que são referidos em Sociedade alemã como “trabalhadores convidados” (“trabalhador convidado”) – Trabalhadores migrantes recrutados em países como Itália, Grécia e Turquia do final da década de 1950 – para adquirir residências e direitos de cidadania.
As reformas da Lei da Cidadania que entraram em vigor em 1º de janeiro de 2000, estenderam o direito à cidadania alemã anteriormente baseada exclusivamente no princípio da descida (o direito de sangue ou “direito de sangue”, onde a nacionalidade é herdada pelos pais) para incluir o princípio do local de nascimento (Suco de soli ou “direito do solo”).
As reformas significavam que as crianças nascidas na Alemanha para pais estrangeiros também poderiam adquirir a cidadania alemã, mas apenas sob certas condições.
De acordo com a Lei Federal das Eleições, todos os cidadãos alemães que atingiram os 18 anos no dia das eleições e moram na Alemanha por pelo menos três meses ou residem regularmente no país são elegíveis para votar nas eleições federais e nas eleições estaduais. Isso inclui Cidadãos alemães que vivem no exterior, desde que se registrem a tempo.
Os cidadãos da União Europeia que residem na Alemanha podem votar no nível municipal e nas eleições da UE.
Três perspectivas: o que significa cidadania alemã?
O direito para os cidadãos não alemães votarem no nível municipal foi introduzido no estado de Schleswig-Holstein e na cidade-estado vizinha de Hamburgo. No entanto, isso foi declarado inconstitucional pelo Tribunal Constitucional Federal em 1990, depois de decidir que, embora toda a autoridade do Estado emana do povo, isso se refere especificamente ao povo do estado, o que significa cidadãos alemães.
Sem planos de reformar os direitos de voto ou cidadania
“Na maioria dos casos, é mais fácil mudar o acesso à cidadania do que aos direitos de voto, porque os direitos de voto fazem parte da Constituição. Mas nada provavelmente mudará após a próxima eleição”, disse Tobias Spöri, pesquisador sênior da D | Part, Um think tank focado na questão da participação política.
Ele disse o fato de que o clima político em A Alemanha mudou tanto para a direita nos últimos anos Significa que nenhum dos principais partidos políticos que concorda para as eleições em fevereiro está falando sobre um sistema eleitoral mais inclusivo – e está de fato se movendo na direção oposta.
“(Democrata cristão líder) Friedrich Merz já disse que, mesmo que as pessoas tenham recebido cidadania alemã anos atrás, você também pode levá -la embora “, disse Spöri à DW.
A questão dos direitos de voto também tem um impacto em quem está sentado no Parlamento e quem está representado lá, explicou Spöri.
Na Alemanha, cerca de 11% dos membros do Parlamento Federal de Bundestag têm uma formação internacional. Nos parlamentos de cada um dos 16 estados federais, a proporção é de apenas 7%e em algumas partes do leste da Alemanha menor que 1%.
“É importante dar às pessoas a perspectiva de obter os direitos de voto independentes de sua cidadania”, disse ele. “O que você pode ver em nossa pesquisa é que a possibilidade de acesso a direitos de voto capacita as pessoas, porque elas se sentem realmente politicamente integradas e também há mais participação política independente das eleições”.
Embora seja improvável que as mudanças para quem tenha o direito de votar na Alemanha aconteça em breve, os cidadãos internacionais que vivem no país ainda podem exercer pressão política de outras maneiras, por exemplo, juntando -se a um partido político ou grupo de campanha e participando de manifestações e greves – Direitos Phil Butland valorizam muito.
“Eu acredito na moda antiga em manifestações, mesmo em greves, pressionando os políticos para que, mesmo que você não possa votar neles, pelo menos você pode conscientizá-los de sua presença e de suas demandas, e isso é Algo em que não há exclusão baseada na nacionalidade “, disse ele.
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