Após as eleições presidenciais dos Estados Unidos, os líderes internacionais têm lutado para se preparar para o regresso de Donald Trump ao cenário mundial, à medida que a figura divisiva toma posse para um segundo mandato.
Mas na América Latina, os riscos são particularmente elevados. Trump já sinalizou que pode apoiar-se nos países latino-americanos para conter o fluxo de migração transfronteiriça e alavancar os laços económicos da região para cumprir os objectivos do seu Plataforma “Make America Great Again” (MAGA)que exige uma segurança rigorosa nas fronteiras e a melhoria da economia interna.
Alguns sinais de tensão já começaram a surgir, particularmente devido à ameaça de Trump de impor Tarifas de 25 por cento sobre o México.
Esta pode ser uma táctica de negociação, mas desde o reforço do apoio aos aliados de direita até à adopção de uma posição mais dura em relação à imigração, alguns analistas esperam que um segundo mandato de Trump seja geralmente caracterizado por uma maior vontade de exercer pressão para fazer avançar as prioridades dos EUA na região.
Democracia e direitos humanos
O presidente da Argentina, Javier Milei é frequentemente comparado a Trump. Os dois já se encontraram desde as eleições de 5 de novembro nos EUA, e alguns membros do círculo do presidente eleito veem as políticas de redução de custos de Milei como um modelo a seguir.
Mas a vitória de Trump também deixou extasiadas figuras da direita em outras partes da América Latina.
Após a eleição, o promotor especial da Guatemala, Rafael Curruchiche – um oponente do presidente progressista do país, Bernardo Arevalo – postou uma foto sua nas redes sociais em uma piscina, usando um chapéu “Trump 2024” e mostrando o polegar para cima ao lado de uma garrafa de refrigerante. Tequila Dom Júlio.
“(Faltam) 61 dias até que Donald Trump tome posse nos EUA”, disse ele num post separado, aparentemente dirigido aos seus rivais políticos. “Que nervoso! Se ao menos eles soubessem o que estava por vir.”
Quem são “eles” não está explicitamente explicado, mas Curruchiche tem sido uma figura proeminente no esforço para reverter a vitória de Arevalo nas eleições de 2023.
Curruchiche também foi sancionado pela administração cessante do presidente democrata dos EUA, Joe Biden, por supostamente obstruir os esforços anticorrupção.
Comemorando o triunfo do meu amigo Trump. Saúde. pic.twitter.com/iSEtQvrLlh
—Rafael Curruchiche (@RCurruchic25741) 9 de novembro de 2024
Em países como a Guatemala e o Brasil, a administração Biden rapidamente apoiou os líderes progressistas que venceram as eleições, devido à preocupação de que as forças de direita pudessem reverter a votação através de manobras legais ou da força militar.
Os progressistas da região encararam essas medidas como um afastamento bem-vindo da longa história de intervenção dos EUA ao lado de forças e ditadores antidemocráticos.
“Uma das coisas boas da administração Biden tem sido uma abordagem mais consistente para promover a democracia na região. Há algumas exceções, mas em lugares como a Guatemala eles se mantiveram firmes na eleição de Arévalo”, disse Adam Isacson, diretor de supervisão de defesa do Escritório de Washington para a América Latina (WOLA), uma organização de pesquisa.
Agora, Isacson acredita que o regresso de Trump ao poder poderá mudar o ímpeto na outra direção. Com a saída de Biden da Casa Branca e o regresso de Trump, alguns políticos com históricos de negação eleitoral, como Curruchiche na Guatemala e o ex-presidente de direita Jair Bolsonaro no Brasilestão torcendo por alguém que consideram uma alma gêmea.
“A extrema direita na Guatemala está afiando as suas facas neste momento, porque sabe que terá amigos na Casa Branca”, disse Isacson.
Economia
Durante a sua campanha presidencial, Trump elogiou as tarifas – impostos sobre as importações utilizados para diminuir a concorrência estrangeira – como uma panacéia para os problemas económicos enfrentados pelos EUA.
“As tarifas sempre foram a ferramenta preferida de Trump. Portanto, isso está próximo, não tenho dúvidas”, disse Juan Carlos Baker, que serviu como vice-ministro do Comércio Exterior do México entre 2016 e 2018.
Para além do seu impacto potencial a nível interno, Trump vê as tarifas como um meio útil de pressionar os países a cumprirem as exigências dos EUA numa variedade de questões.
“Isto pode significar dizer que se o México não tomar medidas em matéria de migração, drogas ou qualquer outra coisa, serão tomadas algumas decisões comerciais duras”, disse Baker.
Ele acrescentou que Trump também poderia exercer influência económica contra países que mantêm relações mais estreitas com a China, que intensificou o comércio com a América Latina nos últimos anos. Trump poderá também considerar uma maior utilização de quotas de importação para proteger as indústrias dos EUA da concorrência externa.
“É fácil imaginá-lo dizendo a um país como a Argentina que eles têm que exportar menos carne bovina, ou cortar o fornecimento chinês de algum produto, e se não fizerem isso, ele garantirá que o FMI (Fundo Monetário Internacional) jogue seja duro com eles quando chegar a hora de reexaminar suas dívidas pendentes”, explicou Baker.
Crime e segurança nacional
Os EUA têm uma longa história de envolvimento em questões de criminalidade e policiamento na América Latina, muitas vezes sob a forma de apoio às forças estatais ou de promoção de uma abordagem “dura” a problemas como o tráfico de drogas.
Sendo o crime uma questão de importância crescente na região, aqueles que defendem uma abordagem militarizada com menos consideração pelas liberdades civis podem ter ouvidos solidários na Casa Branca.
Noah Bullock, diretor executivo do grupo de direitos humanos Cristosal em El Salvador, apontou o presidente daquele país, Nayib Bukele, como exemplo.
“Bukele tentou se posicionar como um parceiro ideológico de membros-chave do movimento MAGA e gostaria de se posicionar como parte de um bloco de países de extrema direita na América Latina que se conectam com a administração Trump”, disse Bullock.
Em El Salvador, Bukele ganhou grande popularidade por reprimir gangues através de demonstrações massivas de força, usando forças de segurança para varrer e prender milhares de pessoas sob suspeita de associação com gangues com pouco processo devido.
Bukele – que certa vez se descreveu como “o ditador mais fixe do mundo” – também suspendeu liberdades civis fundamentais e expandiu os poderes de aplicação da lei.
Embora a política tenha combatido eficazmente a influência dos gangues, as alegações de abusos de direitos são generalizadas e críticos como Bullock dizem que as medidas excepcionais também estão a ser utilizadas para atingir a dissidência.
Embora a administração Biden tenha expressado alguma preocupação com a situação dos direitos civis em El Salvador, as suas críticas foram silenciadas e a colaboração com o governo continuou. Mas Bullock teme que a tendência possa piorar com a volta de Trump ao cargo.
“Penso que está bastante claro que se os EUA não fizerem do respeito pelos direitos políticos e civis (e) dos padrões mínimos contra a tortura, os desaparecimentos forçados e a detenção arbitrária uma pré-condição para a parceria, haverá pouco incentivo para países como El Salvador defenderem esses padrões”, disse ele.
Engajamento regional
Embora alguns líderes estejam ansiosos por uma potencial colaboração com Trump, o estilo ousado do presidente eleito e o uso frequente de ameaças podem ser causa de tensão com outros.
Trump e várias figuras que provavelmente desempenharão um papel na sua administração sugeriram que os EUA poderiam levar a cabo ataques militares no México contra os cartéis da droga, uma medida que certamente desencadearia uma reacção violenta.
Embora essa proposta já tenha sido considerada uma arrogância, Renata Segura, analista para a América Latina do International Crisis Group, uma organização sem fins lucrativos, diz que o México consideraria tais ataques como uma violação alarmante da sua soberania.
“Isso deixou de ser uma opinião marginal dentro do Partido Republicano para se tornar algo que foi afirmado repetidamente e deveria ser levado a sério, e acho que os mexicanos estão levando isso muito a sério”, disse Segura.
“Não creio que o México vá encarar esse tipo de coisa levianamente. O México tem um forte sentido de soberania e não vai desistir e fazer o que Trump quiser”, acrescentou.
Segura também diz que Trump provavelmente dará prioridade ao bloqueio da migração de países que sofrem violência e instabilidade.
Mas, acrescentou ela, ele pode ter pouco interesse nos esforços para abordar as causas profundas.
Segura apontou para o Haiti, onde poderosos bandos armados, alguns com ligações à elite política e empresarial do país, têm exercido um controlo crescente sobre grandes extensões do país. Estima-se que 85% da capital, Porto Príncipe, esteja atualmente sob o controle das gangues, segundo dados citados pelas Nações Unidas.
A violência no Haiti aumentou após o assassinato do ex-presidente Jovenel Moise em 2021, e o país ainda luta para realizar eleições e implementar normas democráticas.
Para Segura, o país caribenho está “no topo da lista de preocupações” durante a nova presidência de Trump.
“O Haiti tem atravessado uma crise política e de segurança prolongada desde 2021, e os EUA têm sido uma das principais vozes na tentativa de canalizar os esforços da comunidade internacional”, disse ela.
Isso incluiu apoio financeiro a um contingente de polícias quenianos apoiado pela ONU, enviado ao Haiti para ajudar na segurança. Esse esforço – controverso dado o histórico tenso de intervenções estrangeiras no Haiti – tem lutado até agora para causar impacto.
Segura espera que a administração Trump provavelmente acabe com o papel dos EUA como principal apoiante dessa missão. Embora tenha reconhecido que a intervenção dos EUA não é necessariamente positiva, salientou que poderiam surgir problemas como resultado de uma retirada dos EUA.
“Até agora, os EUA têm sido o único país a colocar o seu dinheiro onde está, e o Haiti poderá ficar sozinho se os EUA decidirem desligar-se”, explicou ela.