Presidente brasileiro Luiz Inacio Lula da Silvahospedando o G20 cúpula no Rio de Janeiro a partir de segunda-feira, tentará avançar nos planos para tributar os bilionários mais ricos do mundoque muitas vezes utilizam lacunas complexas para evitar impostos.

Em julho reunião dos ministros das finanças do G20 No Rio, as nações mais ricas do mundo concordaram em iniciar um “diálogo sobre tributação justa e progressiva, inclusive de indivíduos com patrimônio líquido extremamente elevado”, apesar da forte resistência do Estados Unidos e dentro da Alemanha agora colapsou o governo de coligação.

Embora se espere que as crescentes questões geopolíticas mundiais – os conflitos entre a Ucrânia e Gaza, a perspectiva de um segundo mandato de Trump no comércio entre os EUA e a China – dominem a cimeira de dois dias, Lula espera fazer avançar o plano do imposto sobre a riqueza à medida que o dinheiro angariado de bilionários ajudará a impulsionar outras questões globais urgentes.

Defensores dizem que novo imposto causaria pouca dor

Idealizado pelo economista francês Gabriel Zucman, o plano introduziria uma taxa anual imposto de 2% sobre o patrimônio líquido total dos super-ricos – não apenas sobre sua renda anual. Isto incluiria ativos imobiliários, participações societárias e outros investimentos. Zucman estima que 0,01% da população mais rica paga uma taxa efectiva de imposto de apenas 0,3% da sua riqueza.

A nova taxa poderá arrecadar até 250 mil milhões de dólares (237 mil milhões de euros) por ano dos quase 2.800 multimilionários a nível mundial, que têm um património líquido combinado estimado em cerca de 13,5 biliões de dólares, de acordo com a lista dos bilionários mais ricos do mundo da Forbes. Os fundos angariados seriam utilizados para combater as crescentes desigualdades globais, especialmente entre países de baixo rendimento altamente endividados, incluindo muitos em África.

“A tributação de indivíduos com elevado património líquido é muito importante, pois poderia ser uma fonte de financiamento de iniciativas que combatam a fome e a pobreza, e também que combatam mudanças climáticas“, disse Tomas Marques, pesquisador do Instituto GIGA de Estudos Latino-Americanos de Hamburgo, à DW.

Os países em desenvolvimento, que muitos cientistas afirmam estarem a ser desproporcionalmente afectados pelas alterações climáticas, exigem há anos financiamento para compensar os seus piores impactos. Histórias de sucesso incluem o apoio do Banco Mundial e do Fundo Verde para o Clima à tentativa da Índia de aumentar a capacidade de energia solar e o Fundo Amazônia do Brasil, destinado a reduzir o desmatamento, que é parcialmente financiado pela Noruega e pela Alemanha.

Ceticismo em relação aos planos de gastos do G20

Embora possa haver um amplo apoio público a novos impostos sobre os ultra-ricos, o aumento do populismo nacional em muitos países do G20 está a aumentar o escrutínio sobre a forma como o dinheiro público é gasto, entre preocupações de que a ajuda internacional e os fundos de desenvolvimento poderiam ser melhor aplicados a nível interno.

“A maioria dos países do G20 está tendo dificuldades para equilibrar seus orçamentos”, disse Maria Antonieta Del Tedesco Lins, economista e professora associada da Universidade de São Paulo, à DW. “Embora impostos adicionais pudessem ajudar, é muito difícil conciliar as pressões nacionais com novas obrigações internacionais ou multilaterais.”

A cerimônia de abertura de segunda-feira no Rio lançará a Aliança Global Contra a Fome e a Pobreza, uma iniciativa sob do Brasil Presidência do G20 que procura acelerar os esforços na luta contra a pobreza e a falta de alimentos até 2030.

O governo brasileiro é também o principal apoiante do imposto proposto sobre os ultra-ricos, juntamente com França, Espanha e África do Sul. Apesar deste apoio, a câmara baixa do parlamento brasileiro, a Câmara dos Deputados, rejeitou no mês passado os planos para uma taxa interna adicional sobre aqueles com grandes fortunas.

“É uma pena porque o Brasil poderia se beneficiar muito (com esse imposto) porque somos um país muito desigual. Se houvesse um consenso internacional (sobre a tributação dos super-ricos), isso poderia ajudar nas negociações no Congresso brasileiro”, disse Lins, que assumiu participar de um grupo de envolvimento acadêmico do G20 antes da cúpula.

No Brasil, como no resto do mundo, os ricos muitas vezes protegem a sua riqueza das autoridades fiscais, criando empresas de fachada em países com impostos baixos ou nulos, aproveitando as leis de sigilo bancário e formando fundos e fundações de caridade, que oferecem incentivos fiscais generosos. .

EUA rejeitam proposta de imposto sobre a riqueza

Embora as posições da China e da Índia sobre o novo imposto sejam ambíguas, Washington continua firmemente contra. A secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, disse ao Jornal de Wall Street em maio, que a medida era “algo que não podemos assinar”.

O presidente eleito, Donald Trump, ainda não comentou a proposta, mas é improvável que apoie o aumento dos impostos sobre os super-ricos. O seu primeiro mandato foi marcado por grandes cortes de impostos – que beneficiaram principalmente indivíduos e empresas ricas. Mas durante a sua curta candidatura à Casa Branca em 2000, ele prometeu reduzir a dívida nacional cobrando um imposto único de 14,25% sobre os ricos.

Lula enfrenta então grandes probabilidades de obter qualquer progresso significativo durante a cimeira de dois dias, especialmente porque muitas questões geopolíticas críticas, bem como a proposta do Brasil para melhorar a governação global, também dominarão as conversações.

“Lula é um grande negociador”, disse Marques. “Ele se autodenomina um construtor de pontes entre o Sul Global e o Norte Global. Mas não sei como ele pode chegar a um consenso em torno deste tema tão delicado.”

Imposto sobre a riqueza – um benefício para África

Uma melhor representação no G20 para África é agora crítica, uma vez que o continente procura beneficiar de qualquer novo plano fiscal, através do recebimento de fundos para a redução da pobreza e do clima. O União Africanao bloco regional de 55 países africanos, participará pela primeira vez na cimeira do Rio, depois de ter sido admitido como membro de pleno direito do G20 em Agosto.

Próximo ano, África do Sul assumirá a presidência rotativa do G20 – a quarta liderança consecutiva do bloco vinda do Sul Global, após Indonésia, Índiae Brasil. A função dará ao país e à África como um todo mais oportunidades para moldar políticas globais e defender os interesses do continente.

“Os países africanos têm estado sub-representados no G20, apesar da importância global do continente”, disse Marques, que está no Rio para a cimeira, à DW. “Mas as coisas estão a mudar e a União Africana começa agora a ter alguma influência na elaboração de políticas.”

Editado por: Uwe Hessler