O comissário europeu Hadja Lahbib recebeu uma recepção do tapete vermelho na semana passada, quando se tornou a primeira comissária européia a visitar Damasco, Síria capital e encontre -se com os novos líderes do país após o Demoplando o Bashar Assad no mês passado.

Ela e Ahmed al-Sharaa, o rebelde islâmico que virou líder interino do governocaminhou lado a lado, posou para fotografias e sentou-se em frente um ao outro para as primeiras palestras.

Lahbib estava lá para anunciar um impulso na ajuda da União Europeia e pressionar por mais acesso humanitário, mas a pergunta do lado sírio é clara: se você quiser ajudar, Levante as grandes sanções impostas às violações da era Assad que mantêm a economia síria fechada da Europa.

A UE ainda está descobrindo como responder a essa pergunta.

“Estamos esperando por algum desenvolvimento e cautelosamente, também estamos aqui para incentivar as novas autoridades a construir uma Síria inclusiva, abraçando todos os seus cidadãos, toda a sua diversidade”, disse Lahbib na sexta -feira passada quando pressionada por jornalistas. “Precisamos ver o estado de direito sendo respeitado, direitos humanos, direitos das mulheres”.

Com o relógio ticking, Bruxelas está realizando outro ato de equilíbrio complicado: apoiar uma transição democrática sem apoiar o extremismo, esperando que os refugiados voltem sem forçar as deportações e esperar para ver o que acontece a seguir sem perder o raça pela influência geopolítica com rivais como a Rússia.

Na segunda -feira, os ministros das Relações Exteriores da UE avaliarão o que fazer a seguir. Aqui está o que sabemos até agora sobre o que eles estão considerando.

Quais sanções a UE facilitarão?

Durante toda a sangrenta guerra civil da Síria, a UE e outras potências ocidentais Exportações drasticamente restritas para a Síria, cortando laços diplomáticos e financeiros com o antigo regime sobre seus abusos.

Mas em um documento vazado visto por DW, Alemanha e um punhado de outros estados da UE dizem que é hora de repensar, sugerindo uma série de sanções que devem ser “suspensas rapidamente e sem pré -requisitos” para servir “como um primeiro gesto para o povo sírio . “

As primeiras medidas estão ligadas para viajar para simplificar a movimentação entre a UE e a Síria. As idéias sobre a mesa incluem o final das proibições de exportação sobre combustível de aviação e restrições às companhias aéreas sírias para facilitar os vôos civis.

O bloco também considerará a elevação de restrições em alguns bens de alto valor, como veículos, para permitir que “os sírios que desejam realocar seus negócios para a Síria” e outros investidores em potencial estabeleçam rotas de importação e exportação.

Em seguida, o grupo de estados, que inclui a França, a Holanda e a Espanha, argumenta que os embargos da UE sobre a tecnologia de petróleo e gás devem ser facilitados, juntamente com proibições de financiamento de projetos de infraestrutura de energia.

Por fim, há um esforço para reabrir algumas relações bancárias para facilitar o investimento. “Os sírios precisam de acesso às suas finanças pessoais. Para garantir isso, os canais financeiros essenciais entre a UE e a Síria precisam ser reabertos”, diz o documento diplomático, circulando em meados de janeiro.

Ferramenta de ‘Snapback’ de sanções para manter a alavancagem?

Falando à DW, um diplomata da UE que pediu para não ser identificado disse que a idéia é promover uma transição pacífica na Síria, mantendo alguma alavancagem da UE e ajudar a restabelecer a atividade econômica para criar melhores condições para possíveis futuras futuras Retornos de refugiados sírios.

No entanto, as propostas estão longe de ser um fim total às sanções da Síria da UE. O documento vazado também sugere que o bloco prepare uma ferramenta “Snapback” para reimpor rapidamente as sanções se suas “expectativas” não forem atendidas.

Sem benchmarks claros para essas expectativas, a analista Kelly Petillo diz que Bruxelas pode estar jogando um jogo arriscado.

“Se atrasarmos a flexibilização das sanções e o apoio que fornecemos à Síria, porque queremos condicionar isso com uma transição política que levará anos, corremos o risco de inviabilizar o processo e deixá -lo de maneira que pode realmente não ser propícia a Nossos interesses, “Petillo, que gerencia o Programa do Oriente Médio do Conselho Europeu de Relações Exteriores, à DW.

“Não acho que exista um exemplo que conheço na região de uma transição política que ocorreu dentro de seis meses a um ano. Essas coisas duram muito tempo e levarão anos até para criar condições para as eleições”.

Dilema diplomático

Brigitte Herremans, um pesquisador focado na justiça de transição síria da Universidade de Ghent, disse que a UE está enfrentando um dilema diplomático, enquanto traça seus laços futuros com a Síria.

“Se você deseja promover a transição e se quiser fazer backup do novo governo do zelador, há mais que você precisa fazer”, disse ela à DW.

“Mas o vínculo para a UE, é claro, é o quão longe o governo do novo zelador, que tem raízes islâmicas e que também pode participar de mais violações dos direitos humanos”.

Hayat Tahrir al-Sham (HTS)o grupo no comando da nova liderança da Síria, permanece controverso sobre seus vínculos anteriores para extremistasincluindo a Al-Qaeda. Em 2020, a UE acusou o HTS de detiver, torturar e assassinar civis que vivem em áreas sob seu controle.

Na época, Bruxelas disse que essas ações “podem chegar a crimes de guerra ou crimes contra a humanidade”.

A lista de terror do HTS não mudará da noite para o dia

Mas depois que o HTS liderou o Lightning Ofensivo que derrubou Assad no mês passado, um documento interno da UE visto por DW afirma que o “momento do bacia hidrográfico na história da Síria” exige que o bloco “reavalie (sua) abordagem ao país”.

“Nossa política agora precisa evoluir para refletir a nova realidade e a ascensão das novas autoridades”, diz ele.

As Nações Unidas ainda designa o HTS como uma organização terrorista, significando que mudar esse status envolveria uma revisão no nível da ONU.

“Esta é, portanto, uma pergunta para toda a comunidade internacional, não apenas para a UE”, disse um porta -voz da UE à DW em comentários por escrito.

Mas, embora a listagem do terror não mude da noite para o dia, a UE pode elevar as sanções que impôs enquanto todos os membros da UE de volta ao plano.

Uma fonte diplomática disse à DW que espera que um primeiro “acordo político” alivie algumas restrições na segunda -feira, com mais trabalho técnico a seguir para implementar o plano.

Editado por: Davis Vanopdorp