“Hoje é um marco verdadeiramente histórico”, disse Presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyensexta-feira em Montevidéu, quando o UE e o bloco comercial do Mercosul finalizaram o seu acordo. Ela disse que uma “mensagem poderosa para o mundo” foi enviada.

“Num mundo cada vez mais conflituoso, demonstramos que as democracias podem confiar umas nas outras.”

Von der Leyen acrescentou que o acordo, que levou quase 25 anos a ser elaborado, foi “uma das maiores parcerias comerciais e de investimento que o mundo já viu”.

Conectando a Europa com a América do Sul

O acordo UE-Mercosul liga mais de 700 milhões de pessoas nos continentes europeu e sul-americano. Cerca de 450 milhões de cidadãos em 27 estados da UE e cerca de 270 milhões no Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai.

Ainda não se aplica ao Mercosul ao mais novo membro do bloco comercial, a Bolívia, nem à Venezuela, cuja adesão ao bloco foi suspensa até novo aviso devido a retrocessos democráticos.

A maioria dos pontos-chave já tinha sido acordada em 2019. O acordo eliminará mais de 90% das tarifas sobre mercadorias trocadas entre os dois blocos, o que a Comissão Europeia estima que poupará aos exportadores da UE mais de 4 mil milhões de euros (4,2 mil milhões de dólares) por ano.

Elementos de terras raras necessários para carros e máquinas

Da perspectiva da UE, o foco principal será provavelmente na importação de matérias-primas e na exportação de automóveis e maquinaria. O interesse do bloco em finalizar o acordo tornou-se mais agudo após a reeleição do presidente eleito dos EUA, Donald Trump, que ameaçou a UE com tarifas durante a sua campanha.

Tendo em conta a situação geopolítica global, von der Leyen disse que o acordo era “uma necessidade política”. A UE espera tornar-se menos dependente da China no seu acesso a elementos de terras raraspor exemplo. Os estados do Mercosul poderão fornecer o UE com essas matérias-primas cruciais para produtos tecnológicos modernos, como telefones celulares e veículos elétricos.

Em 2023, segundo a UE, os estados do Mercosul exportaram principalmente produtos minerais, alimentos, bebidas e tabaco para a UE, que por sua vez exportou máquinas, equipamentos, produtos químicos e farmacêuticos. O volume de comércio entre os dois blocos nesse ano ascendeu a cerca de 110 mil milhões de euros.

Na UE, especialmente em Alemanhaos fabricantes de automóveis provavelmente esperarão que o imposto de importação de 35% sobre os automóveis seja reduzido, enquanto os produtores sul-americanos estarão ansiosos por poder vender mais facilmente carne, açúcar e outros produtos semelhantes à UE.

Proteção ambiental em risco, dizem os críticos

Nos últimos cinco anos, provou difícil concluir o acordo em grande parte porque a UE exigiu regulamentações ambientais mais rigorosas. Estas serão definidas num protocolo adicional. No seu comunicado de imprensa, a Comissão Europeia sublinhou que o acordo atual tinha “compromissos fortes, específicos e mensuráveis ​​para parar a desflorestação”.

Críticas ao acordo também foram expressas na América do Sul nos últimos anos. Durante sua campanha eleitoral de 2023, o presidente da Argentina, Javier Milei, expressou sua oposição ao acordo, e Brazilian President Luiz Inacio da Silva também criticou o protocolo adicional.

Agricultores europeus opõem-se a acordo

Nas últimas semanas, o acordo também provocou protestos veementes de agricultores na UE, especialmente em França e Bélgica. Eles temem a concorrência desleal de produtos baratos da América do Sul, argumentando que os produtores beneficiam de padrões ambientais mais baixos. A Associação Alemã de Agricultores também se manifestou contra o acordo, apelando ao reinício das negociações.

Organizações ambientais como a Greenpeace rejeitaram liminarmente o acordo, argumentando que a continuação desmatamento da floresta tropical para produzir carne bovina e cultivar soja para alimentar o gado será catastrófico.

Os defensores do acordo, entretanto, argumentam que este protegerá as normas da UE, bem como as quotas em determinadas áreas, como a carne bovina, as aves e o açúcar. A Comissão Europeia disse na sexta-feira que os interesses de todos os europeus, incluindo os agricultores, seriam protegidos pelo acordo.

Estados-membros da UE em desacordo

As opiniões sobre o acordo também divergem dentro da UE. A França tem sido uma forte oponente do acordoe na quinta-feira o gabinete do presidente Emmanuel Macron disse ter dito a von der Leyen que o considerava “inaceitável” na sua forma atual. Disse que a França continuaria a defender incansavelmente a sua “soberania agrícola”.

Polônia e Itália também manifestaram as suas dúvidas, enquanto a Alemanha e Espanha ambos apoiam o acordo. Recentemente, a Alemanha pressionou cada vez mais para uma conclusão rápida.

Embora o acordo tenha sido finalizado, é provável que demore algum tempo até que ele realmente entre em vigor. Ambos os blocos terão de ratificar o acordo, que ainda poderá ser bloqueado. O Comissão Europeia disse que o fim das negociações foi um “primeiro passo”.

Acordo comercial UE-Mercosul: a história de dois criadores de gado

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Este artigo foi escrito originalmente em alemão.