Eles estão tão perto, mas seu objetivo é inatingível. Esta é a situação de muitos migrantes retidos no lado mexicano da fronteira com os Estados Unidos.

Uma mulher, que pediu para permanecer anônima por temer por sua segurança, disse à DW que deixou sua casa no sul do México porque criminosos tentaram sequestrar ela e sua filha. A DW conversou com ela em Ciudad Juarez, perto da fronteira com o Texas. “Não temos alternativa, porque não podemos simplesmente dizer: ‘Vamos começar de novo’”, explicou ela. “Ainda estamos no México e as gangues são poderosas. Elas estão por toda parte.”

Do outro lado do Rio Grande estão os Estados Unidos. El Paso, uma cidade em formato de grade de 680 mil habitantes no sopé das montanhas Franklin, é a cidade natal de Aimee Santillan. Ela trabalha com uma organização católica chamada Hope, que se preocupa com a política de imigração dos EUA. “Tivemos restrições muito duras no passado e os números não mudaram”, disse Santillan à DW. “Se as pessoas não se sentem seguras nos seus países, virão de qualquer maneira. Portanto, não muda muito se as políticas forem restritivas ou se forem mais justas e equitativas”.

Trump encerrou o caminho legal para os EUA

Donald Trumpque regressou à Casa Branca esta semana, fez da segurança das fronteiras uma das principais prioridades no início do seu segundo mandato presidencial. Declarou estado de emergência na fronteira sul e deu o primeiro passo para mobilizar militares e iniciar deportações em massa. Ao mesmo tempo, o Congresso aprovou uma lei para facilitar prisões e deportações.

No entanto, o regime fronteiriço que Trump herdou do seu antecessor, Joe Bidenjá era relativamente difícil – o mais rigoroso de qualquer presidente democrata até à data. Em junho de 2024, Biden impôs novas regras que, entre outras coisas, proíbem as pessoas de procurar asilo caso tenham atravessado a fronteira ilegalmente. Pouco antes de Biden deixar o cargo, o Departamento de Segurança Interna anunciou que estas novas regras reduziram as travessias ilegais de fronteira em 60%. No entanto, a administração Biden também criou uma via legal para solicitar asilo: a aplicação “CBP One” das agências de fronteira, que permitia às pessoas marcar uma consulta para se candidatarem na fronteira. Donald Trump encerrou o aplicativo imediatamente após assumir o cargo.

Aimee Santillan, da Hope, diz que, embora o aplicativo não tenha sido totalmente satisfatório, pelo menos garantiu que houvesse um procedimento ordenado na fronteira. “Ver isso acabar, e então as famílias que tinham consultas aparecendo e sendo informadas de que suas consultas foram canceladas, depois de esperar meses em México poder atravessar – isso foi realmente chocante. As pessoas estão muito inseguras. Não há realmente nenhum caminho para solicitar asilo neste momento, ou para atravessar a fronteira para pedir qualquer tipo de ajuda”, diz Santillan.

O que Donald Trump ordenou?

As novas regras de Trump vão muito além de apenas encerrar o aplicativo. No ordem executiva Ele emitiu na segunda-feira, Trump instruiu os departamentos de defesa e segurança interna dos EUA a cooperarem com os governadores estaduais que desejam construir seções adicionais do muro ao longo da fronteira com o México. Ao declarar o estado de emergência, o presidente permitiu-lhes aceder a fundos sem a necessidade de obter a aprovação do Congresso.

Uma seção importante do pedido é dedicada à distribuição de pessoal e recursos. Nisso, Trump instrui o secretário de defesa a enviar membros das forças armadas e fornecer os serviços logísticos necessários ao departamento de segurança interna para garantir “o controle operacional completo da fronteira sul dos Estados Unidos”.

É importante notar que diz que estes serão fornecidos “em apoio às operações de aplicação da lei controladas por civis”. Não é uma operação militar – pelo menos não por enquanto. Trump solicitou atualizações dentro de 30 e 90 dias sobre as medidas tomadas e seus efeitos.

Como procederá o destacamento militar?

Desde o ordem executiva foi emitido, o Pentágono anunciou o envio de 1.500 soldados do exército e da marinha. A sua primeira tarefa será construir barreiras fronteiriças. Irão reforçar os cerca de 2.500 soldados anteriormente destacados sob Biden para apoiar a guarda civil de fronteira.

No Texas, unirão forças com uma operação de proteção de fronteiras em curso, dirigida pela Guarda Nacional desde 2021 e financiada, até agora, pelo próprio estado. Num discurso aos seus apoiantes pouco depois da sua tomada de posse, Trump indicou que via a Operação Lone Star – um esquema altamente controverso de patrulha fronteiriça do Texas que potencialmente viola as disposições constitucionais dos EUA – como um modelo. Quando alguém apontou que Greg Abbott, o governador do Texas responsável pela operação, estava sentado bem na sua frente, Trump elogiou muito. “Ele está fazendo um trabalho fenomenal”, declarou. “Mas agora você terá um parceiro que trabalhará com você.”

Em princípio, a Guarda Nacional está sob o comando dos governadores dos estados federais. Membros da Guarda Nacional da Califórnia estão atualmente ajudando a combater os incêndios dentro e ao redor de Los Angeles. Também pode ser utilizado para reprimir motins, como foi o caso em Minnesota em 2020, após a morte de George Floyd. No entanto, em caso de guerra, ou se for declarado estado de emergência, a Guarda Nacional também pode ser mobilizada pelo Congresso, pelo presidente ou pelo secretário da Defesa.

Trump invocará uma lei de 200 anos?

Ao contrário da Guarda Nacional, o exército regular não pode ser facilmente destacado nos EUA. A Lei Posse Comitatus de 1878 proíbe isso. Mas há uma excepção explícita a esta lei federal: a chamada Lei da Insurreição de 1807. Esta foi originalmente concebida para permitir ao presidente trazer o exército para reprimir revoltas. Após o furacão Katrina em 2005, sob George W. Bush, foi alargado para cobrir a assistência militar em resposta a desastres naturais.

No seu decreto, Trump exige um relatório dos secretários da Defesa e do Interior no prazo de 90 dias sobre se a situação na fronteira exige que a referida lei seja invocada. Fazer isso permitiria a Trump lançar uma operação militar mais extensa, incluindo deportações em grande escala de pessoas sem autorizações de residência válidas.

Qualquer medida desse tipo por parte da administração Trump acabaria inevitavelmente em tribunal. Mais de 20 estados já entraram com ações judiciais esta semana contra a ordem executiva de Trump que declara que os bebés nascidos nos EUA só serão elegíveis para a cidadania norte-americana se os seus pais cumprirem requisitos específicos de residência. Isto é contrário à Constituição dos EUA, que não impõe restrições à cidadania por nascimento.

Aimee Santillan, de El Paso, acredita que, apesar da sua determinação, Trump não conseguirá atingir o seu objetivo final. “O que ele quer é que as pessoas parem de vir e que a imigração basicamente pare”, diz ela. “E isso não vai acontecer.”

Reportagem adicional de Benjamin Alvarez Gruber em El Paso e Aitor Saez em Ciudad Juarez.

Este artigo foi traduzido do alemão.