Poderá o próximo governo alemão aceitar a dívida, uma palavra tão carregada de significado em alemão que significa tanto endividamento como culpa? Friedrich Merz, o candidato conservador da CDU-CSU às eleições legislativas de 23 de fevereiro de 2025, e provável próximo chanceler, mostrou-se nos últimos dias aberto à ideia de uma reforma do “freio da dívida”esta disposição constitucional à qual os conservadores alemães estão tradicionalmente ligados, e que restringe o défice orçamental a 0,35% do produto interno bruto (PIB) excluindo os efeitos da situação económica.

Este mecanismo, que por si só simboliza todo o rigor alemão em matéria de finanças públicas, é alvo de críticas recorrentes, que se tornaram mais pronunciadas nos últimos anos. Considerado responsável pela crónica falta de investimento nas infra-estruturas dilapidadas do país, ele é agora também ridicularizado pelos seus efeitos no ritmo lento do rearmamento alemão, enquanto a guerra está às portas da Europa. Os países europeus também a veem como um dos obstáculos ao reinício do Velho Continente, do qual a economia alemã é historicamente a força motriz, e ameaçada pela próxima presidência de Donald Trump do outro lado do Atlântico. Com 60% do PIB, a dívida alemã é, de facto, uma das mais baixas entre os países da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (OCDE).

Merz já não fecha a porta à ideia de reformar esta ferramenta introduzida em 2009 na sequência da crise do subprime. “O freio da dívida é um assunto técnico, podemos respondê-lo de uma forma ou de outra”declarou, quarta-feira, 13 de novembro, durante uma conferência organizada pelo diário Jornal do sul da Alemanha. Embora este mecanismo seja abordado pelo artigo 115 da Constituição, « éApenas os primeiros dezanove artigos da nossa Lei Básica são imutáveis, podemos, claro, discutir todo o resto.”

Antes de explicar: “Se o resultado nos levar a gastar ainda mais dinheiro no consumo e na política social, então a resposta é não. » Por outro lado, “se for importante para os investimentos, se for importante para o progresso, se for importante para as gerações futuras, então a resposta pode ser diferente”. Outras declarações nesse sentido foram feitas em vários meios de comunicação.

Uma reforma “inevitável”

Esta reviravolta espectacular por parte de um líder que ainda defendia com unhas e dentes esta regra de ouro em Julho pode ser explicada por razões políticas e económicas. Se Merz, aos 69 anos, tiver todas as hipóteses de se tornar o próximo chanceler com base nas sondagens, provavelmente terá de lidar com um aliado, sabendo que uma maioria de dois terços no Bundestag e no Bundesrat condiciona qualquer reforma. “A CDU também vai precisar de dinheiro se entrar no governoanalisa Thomas Biebricher, professor de ciência política na Universidade Goethe, em Frankfurt. E se ela quiser formar uma coligação com os Sociais Democratas e/ou os Verdes, a reforma do travão da dívida será inevitável. »

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