Representantes dos três partidos que compõem o governo de centro-esquerda da Alemanha – o Sociais Democratas (SPD)neoliberal Democratas Livres (FDP) e Verdes – reuniram-se para uma reunião de crise na noite de quarta-feira. Durou apenas duas horas.
Os parceiros da coligação já não tinham muito a dizer uns aos outros. Ministro das Finanças Christian Lindner (FDP) propôs eleições antecipadas, Chanceler Olaf Scholz recusou e demitiu Lindner do cargo. Scholz dirigiu-se à mídia às 21h15.
Este foi o dia em que a primeira aliança tripartida na história da República Federal da Alemanha saiu de controlo e já não conseguia estabilizar-se.
O longo caminho para baixo
O fim começou em 15 de novembro de 2023, quando o Tribunal Constitucional Federal declarou inconstitucionais partes da política orçamentária do governo. Privou a coligação de um plano financeiro viável e depois expôs as divergências entre os seus parceiros.
O mais alto tribunal da Alemanha decidiu contra os planos do governo de realocar dinheiro destinado, mas nunca gasto, de uma série de dívidas contraídas para mitigar as consequências do COVID 19 pandemia. Em vez disso, o dinheiro foi destinado ao orçamento do governo para a ação climática. A decisão do tribunal deixou o orçamento em 60 mil milhões de euros (65 mil milhões de dólares).
Desde então, os parceiros da coligação têm tentado aumentar a sua visibilidade à custa dos outros, publicitando propostas antes mesmo de as discutir com colegas de gabinete.
Um mau ajuste desde o início
Contudo, as convicções políticas básicas dos três partidos não se encaixavam em primeiro lugar. O SPD e os Verdes são essencialmente partidos de esquerda que acreditam num Estado forte e precisam de muito dinheiro para a política social e a protecção climática.
O FDP, economicamente liberal, é da opinião oposta: acredita num Estado enxuto que só deveria intervir em casos excepcionais e exercer contenção financeira. Durante a campanha eleitoral, o partido prometeu equilibrar o orçamento e cumprir o freio à dívida consagrado na constituição alemã.
A reafectação do fundo COVID-19 permitiu ultrapassar essas diferenças e chegar a acordo sobre um plano financeiro para a coligação, uma vez que permitiu poupar dinheiro no orçamento e ainda gastar dinheiro na política social e climática vermelho-verde.
Os planos eram grandiosos: a Alemanha tornar-se-ia pioneira na protecção climática e 400.000 novas casas seriam construídas todos os anos. O Estado-Providência deveria ser modernizado, o apoio aos desempregados deveria ser transformado em rendimento dos cidadãos e a protecção básica das crianças e as pensões de velhice deveriam ser financiadas em parte através de investimentos no mercado de acções para estabilizar o nível das pensões, o salário mínimo deveria ser aumentado, assim como os gastos em pesquisa e desenvolvimento.
A aliança funcionou bem no início os líderes dos Verdes Annalena Baerbock e Roberto Habecko líder do FDP, Christian Lindner, e seu secretário-geral, Volker Wissing, postaram selfies alegres nas redes sociais alguns dias após as eleições federais de setembro de 2021. “Na busca por um novo governo, estamos explorando pontos comuns e superando divisões. E até mesmo encontrando alguns .Tempos emocionantes”, dizia a legenda.
Os Verdes e o FDP, no entanto, são diametralmente opostos em crenças fundamentais. O parceiro preferido dos Verdes era o SPD, mas os dois partidos não obtiveram a maioria parlamentar em 2021, pelo que precisavam do FDP. O FDP soube agir com a autoconfiança do indispensável.
As intenções eram boas. Na apresentação do acordo de coligação, foi dito que as negociações com perspectivas e escolas de pensamento tão diferentes foram “enriquecedoras” e que “os opostos podem complementar-se”.
O tom ficou mais áspero, as crises se multiplicaram
A promessa de manter a confidencialidade e de tornar público apenas soluções para os problemas, e não as brigas que ocorreram antes, não durou 100 dias.
No entanto, nenhum governo tinha enfrentado desafios tão enormes antes. A pandemia da COVID-19 arrastou-se, a Rússia invadiu a Ucrânia, o fornecimento de gás e petróleo falhou e a Alemanha mergulhou numa crise energética.
A primeira ruptura profunda na coligação surgiu quando o Ministro das Finanças, Lindner, apresentou nos meios de comunicação social a ideia de conceder aos condutores um desconto na gasolina e no gasóleo para compensar a disparada dos preços. O Partido Verde foi apanhado de surpresa, reagiu com raiva a estas propostas e deixou isso claro em público.
A partir daí, o tom mudou e tornou-se cada vez mais áspero. Quer tenha sido uma nova legislação para mudar os sistemas de aquecimento das casas de combustíveis fósseis para renováveis, ou o novo rendimento dos cidadãos, mantendo o travão da dívida, modificando as leis de imigração – as rivalidades surgiram em tudo. Os eleitores puniram isto com uma queda nos índices de aprovação e a coligação tornou-se o governo mais impopular da história da República Federal da Alemanha.
O projeto de orçamento para 2025 foi apresentado à câmara baixa do parlamento, o Bundestag, com um défice de cerca de 12 mil milhões de euros.
Depois, realizaram-se eleições regionais na Alemanha Oriental, em Setembro de 2024. Os resultados foram um desastre. Nunca antes os partidos que governam a nível federal tiveram um desempenho tão fraco a nível estatal como o SPD, os Verdes e o FDP na Turíngia e na Saxónia. O FDP não conseguiu sequer entrar em nenhum dos parlamentos estaduais.
Olaf Scholz da Alemanha sob pressão após eleições estaduais
Para ver este vídeo, ative o JavaScript e considere atualizar para um navegador que suporta vídeo HTML5
Não há mais esperança de compromisso
Após essas eleições, o líder do FDP, Lindner, emitiu um ultimato e apelou a um “outono de decisões”. Ele insistiu que mesmo os projetos legislativos controversos deveriam ser apresentados rapidamente. O clima tornou-se catastrófico. A co-líder do SPD, Saskia Esken, acusou os políticos do FDP de serem deliberadamente provocativos porque estavam tentando “desesperadamente” fazer seu nome. Ela ridicularizou Lindner pessoalmente: “Esse malabarismo com datas e ultimatos é uma expressão da natureza do jogador”, disse ela.
Em Outubro, Lindner foi ainda melhor e formulou uma lista de exigências nas quais praticamente denunciava toda a política económica e financeira da coligação. O SPD e os Verdes falaram de uma provocação e já suspeitavam neste momento que Lindner estava a tentar fazer com que o Chanceler o demitisse.
Em janeiro, a chanceler quer dar o chamado voto de confiança ao Bundestag e permitir uma decisão sobre eleições antecipadas. O Bundestag votará isso em 15 de janeiro.
A eleição poderá então realizar-se o mais tardar até ao final de março, respeitando os prazos previstos na Lei Básica. As eleições regulares para o Bundestag foram marcadas para setembro de 2025.
Este artigo foi escrito originalmente em alemão.
Enquanto você estáAlemanha pode enfrentar eleições antecipadasere: Todas as terças-feiras, os editores da DW resumem o que está acontecendo na política e na sociedade alemãs. Você pode se inscrever aqui para receber o boletim informativo semanal por e-mail Berlin Briefing.