Uma ferramenta sinônimo de sucesso ou um fardo? Segunda-feira, 11 de novembro, nos primeiros minutos da cerimônia de abertura do 29^e Conferência das Partes sobre o Clima (COP29), Sultão Al-Jaber, o presidente da COP28passou o martelo que sela as principais decisões ao seu sucessor, o azerbaijano Mukhtar Babayev.

Um ano depois de ter conseguido incluir – pela primeira vez num texto de diplomacia climática – os termos do “saída dos combustíveis fósseis”as 198 partes têm agora até 22 de novembro, ou onze dias, para chegar a acordo sobre um montante de financiamento para ajudar os países em desenvolvimento a terem sucesso na sua transição. «verde». “Sabemos que estas negociações são complexas e difíceis”impediu M. Babayev de contratar.

Poucas horas mais tarde, para começar bem a sua conferência, a Presidência do Azerbaijão já batia o martelo ao adoptar regras destinadas a regular melhor parte do Artigo 6º relativo aos mercados de carbono. Uma estratégia idêntica à dos Emirados Árabes Unidos que materializaram o fundo de “perdas e danos” desde as primeiras horas da sua COP.

Serpente marinha das negociações climáticas desde o Acordo de Paris, o Artigo 6 permitiu que os mercados de carbono se desenvolvessem sem padrões internacionais suficientemente sólidos, de acordo com vários estudos que demonstraram a ineficiência de numerosos projectos. Considerado demasiado flexível pela União Europeia (UE) e por muitos países em desenvolvimento, o projecto de regulação e normalização proposto no ano passado na COP28 falhou.

Na noite de segunda-feira, as partes aprovaram um texto que estabelece procedimentos em torno do artigo 6.4, confiando a um órgão das Nações Unidas a tarefa de supervisionar a troca de créditos de carbono entre países ou empresas. A sociedade civil denunciou uma medida enérgica, apontando em particular para o Órgão de Supervisão do Artigo 6.4, um pequeno comité técnico, que implementará as regras “sem a opinião dos Estados”, de acordo com o Centro de Direito Ambiental Internacional (CIEL). “Isso contorna a capacidade dos Estados de discutir, e muito menos de revisar, as normas antes de elas entrarem em vigor”estimou Erika Lennon, advogada do CIEL. O resto do Artigo 6, nomeadamente o 6.2, que rege as transacções entre países, permanece na agenda dos negociadores.

“Estamos no caminho da ruína”

Os organizadores estavam demasiado interessados ​​em exibir uma primeira vitória no início desta COP muito perigosa. Durante o primeiro dia, a presidência do Azerbaijão seguiu pela primeira vez os passos dos cientistas enquanto a Organização Meteorológica Mundial desenhava, segunda-feira, 11 de novembro, “alerta máximo”, ao explicar que o ano de 2024 ultrapassará, pela primeira vez, 1,5°C de aquecimento global, o limiar mais ambicioso do acordo de Paris adotado em 2015.

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