Caxemira administrada pela Índia elegeu o seu primeiro governo desde que a região ficou sob o controlo directo de Nova Deli, há cinco anos.

Primeiro Ministro Narendra Modio governo desmantelou o estatuto constitucional especial da Caxemira em 2019um movimento sem precedentes que desvalorizou e dividiu o antigo estado em dois territórios sindicais governados centralmente – Ladakh, e Jammu e Caxemira.

Ambos são governados diretamente por Nova Deli através dos seus administradores nomeados, juntamente com burocratas não eleitos e sistemas de segurança.

A revogação da semiautonomia gerou protestos no região inquieta de maioria muçulmanaque luta contra uma insurgência islâmica há décadas. As autoridades responderam com prisões em massa e um blecaute de comunicações que durou um mês.

Desde então, Caxemira não teve um governo local eleitoe foi governado por um governador nomeado por Nova Delhi.

Eleitores da região participaram Eleições nacionais na Índia em junho quando Modi conquistou um terceiro mandato no poder, mas estas foram as primeiras eleições locais desde 2014. Embora a votação tenha sido realizada em três fases — em 18 de setembro, 25 de setembro e 1º de outubro — em meio a forte segurança, os resultados foram anunciados na terça-feira.

O que Modi disse?

Resultados anunciados na terça-feira mostrou que uma aliança entre a oposição, a Conferência Nacional (NC) e os partidos do Congresso, venceu as eleições, com o NC e o Congresso garantindo 48 dos 90 assentos na assembleia.

O Partido Bharatiya Janata (BJP) de Modi ficou em segundo lugar, vencendo em 29 distritos eleitorais, todos nas áreas de Jammu dominadas pelos hindus.

Num discurso aos trabalhadores do seu partido em Nova Deli na noite de terça-feira, Modi disse que as eleições pacíficas na região foram “a vitória da Constituição e da democracia indianas”.

“O povo de Jammu e Caxemira deu o mandato à aliança NC, eu também os parabenizo. Se olharmos para a percentagem de votos, o BJP emergiu como o maior partido” da região, disse ele.

Espera-se que Omar Abdullah, o líder do NC de 54 anos, se torne o próximo ministro-chefe.

“As pessoas apoiaram-nos mais do que as nossas expectativas. Agora os nossos esforços serão para provar que merecemos estes votos”, disse ele após o anúncio dos resultados, acrescentando que o resultado foi uma repreensão às políticas implementadas pelo partido de Modi.

Um governo impotente?

O eleições permitirão que a Caxemira tenha seu próprio governo e uma legislatura regional, convocou uma assembleiaem vez de estar diretamente sob o domínio de Nova Deli.

Mas o governo recém-eleito terá poderes restritos devido ao actual estatuto de Jammu e Caxemira como território da união após as mudanças políticas em 2019.

As principais decisões continuarão a ser tomadas pelo vice-governador da Caxemira, nomeado por Nova Deli, que permanecerá responsável pela ordem pública e pela polícia, e também exercerá autoridade substancial sobre a máquina administrativa e nomeações importantes.

Nova Deli também terá o poder de anular a legislação aprovada pela assembleia regional.

Esta dinâmica pode levar a um modelo de governação onde os representantes eleitos tenham influência mínima sobre o governo, dizem os observadores.

“À medida que testa os limites da sua autoridade, o novo governo entrará em muitos atritos com o governo sindical”, disse à DW A Wani, do departamento de ciências sociais da Universidade de Caxemira.

“Haverá também uma pressão do novo governo para endurecer as leis de domicílio e pressionar pela criação de um Estado e por algum tipo de status especial”.

Navnita Chadha Behera, professora de ciências políticas na Universidade de Delhi e especialista em Caxemira, disse que o desafio para a aliança NC-Congresso seria encontrar maneiras de ouvir as escolhas políticas da região de Jammu e para o governo federal em Nova Delhi permitir que o governo da Caxemira governar.

“Só podemos esperar que eles se protejam contra quaisquer tentações de derrubar o governo e se envolvam num diálogo construtivo sobre a restauração do Estado”, disse Behera à DW.

Para enfrentar os desafios de segurança na região, sublinhou ela, “o governo do BJP (em Nova Deli) fará bem em restaurar a condição de Estado (da Caxemira) e fortalecer as mãos do novo governo”.

Nova Deli concederá o estatuto de Estado à Caxemira?

O líder do NC, Abdullah, já disse que o governo do Congresso do NC, em sua primeira reunião de gabinete, aprovará uma resolução para restaurar a condição de Estado de Jammu e Caxemira. Mas terá pouco efeito, uma vez que a decisão terá de ser tomada em Nova Deli.

Abdullah também apelou ao primeiro-ministro Modi para cumprir a promessa que fez aos eleitores da Caxemira durante a campanha eleitoral.

“O primeiro-ministro é um homem honrado… ele prometeu ao povo de Jammu e Caxemira a criação de um Estado e espero que cumpra isso”, disse o líder do NC.

Radha Kumar, ex-interlocutor da Caxemira e especialista em paz e conflitos no Sul da Ásia, disse à DW que os líderes da Caxemira precisarão do apoio dos deputados da oposição no parlamento de Nova Deli na sua “batalha pelos poderes que qualquer administração eleita merece por direito”.

“Para muitos estados liderados pela oposição, o que acontece em Jammu e Caxemira faz parte de uma luta mais ampla pelos direitos federais”, disse Kumar.

Wani disse que não espera um grande confronto entre os líderes da Caxemira e Nova Delhi sobre a questão da criação de um Estado.

A classe política na Caxemira “está privada de poder há muito tempo”, observou ele, acrescentando: “darão prioridade à sobrevivência em detrimento do confronto total”.

“Poderemos ver uma abordagem de confronto gradual, onde o novo governo também manterá abertos alguns canais de acomodação”, disse Wani.

Editado por: Srinivas Mazumdaru