Bloco central-direita da Alemanha liderado pelos democratas cristãos (CDU) está pedindo uma lei de imigração mais rigorosa seguindo Um ataque de faca na cidade de Aschaffenburg Isso deixou duas pessoas mortas.

Depois que chegou à luz que o agressor era um cidadão afegão que estava programado para deportação, líder da CDU Friedrich Merz apresentou um plano de cinco pontos para conter a migração irregular.

Merz disse que o bloco da CDU surgir vitorioso em Eleição federal da Alemanha Em 23 de fevereiro, ele trabalhará para implementar seu plano o mais rápido possível. No entanto, permanecem questões sobre se suas propostas são legais, de acordo com o direito alemão e da União Europeia.

‘Último recurso’

A Alemanha faz parte da área de livre circulação de Schengen e, portanto, as verificações de fronteira são permitidas apenas “no caso de uma ameaça séria à ordem pública ou à segurança interna”. As verificações de fronteira em Schengen foram implementadas antes, por exemplo, durante a pandemia Covid-19 e após ataques terroristas.

Por este último motivo, os controles de fronteira estão em vigor em Alemanha Desde um ataque de faca na cidade de Solingen em agosto. Lá também, o suspeito de perpetrador era um requerente de asilo rejeitado que havia sido agendado para deportação.

Controles de fronteira são considerados um “último recurso” na lei da UEe só são permitidos por um período limitado de tempo. Com as fronteiras abertas estarem no coração dos princípios da UE, patrulhas constantes dos 3.800 quilômetros da Alemanha (2.630 milhas) de borda de comprimento) simplesmente não são permitidas.

‘Bail de entrada’ pode levar a conflitos com os vizinhos

Outra parte do plano de Merz é uma “proibição de entrada de fato de todas as pessoas que não têm documentos válidos”, mesmo para os requerentes de asilo que podem ter tido que fugir com pressa.

A lei da UE exige que os requerentes de asilo devem primeiro ter seus casos processados ​​no país primeiro membro em que chegam. Esta lei, o regulamento de Dublin III, significa assim que as pessoas que vêm como refugiadas que entram na Alemanha por outro país da UE devem ser enviadas por lei. de volta ao seu porto de entrada.

No entanto, “a lei européia estipula que as pessoas devem primeiro ter permissão para entrar no país”, disse o especialista em direito da migração Daniel Thym à emissora alemã ARD. Somente após a conclusão de uma ingestão inicial, pode -se determinar se um buscador de Aslyum precisar ser enviado de volta para outro país da UE.

Mesmo assim, há casos em que os refugiados podem permanecer na Alemanha. Se, por exemplo, um parente próximo já estiver em processo de solicitação de asilo lá, eles poderão permanecer.

Tentar contornar esses padrões não apenas desrespeitaria a lei da UE; Isso inevitavelmente levaria a conflitos com os países vizinhos. A Áustria já declarou que não “retomaria” nenhum requerente de asilo rejeitado pela Alemanha.

O bar é alto para possível ‘emergência nacional’

Há um estatuto legal que a Alemanha poderia usar para declarar uma emergência nacional e, portanto, poder fechar suas fronteiras. O artigo 72 do Tratado da UE sobre o funcionamento da União Europeia (TFEU) já foi mencionado por Merz após o ataque de Solingen como motivos potenciais para verificações de fronteira de longa duração.

Isso também enfrentaria um grande obstáculo legal. O governo teria que primeiro provar que o país estava passando por uma emergência nacional, o que seria difícil, considerando que os controles de fronteira atuais já foram significativamente restringidos a migração irregular nos últimos anos.

O atual governo liderado pelo Social Democrata Center-esquerda (SPD) foi rápido em apontar esse outro, bem como o fato de que a maioria da migração irregular poderia ser encerrada ao continuar enviando refugiados de volta ao primeiro país da UE em que entraram.

O plano da CDU poderia acelerar a reforma

Merz deve se tornar chanceler – Seu bloco está liderando nas pesquisas – suas propostas encontrarão a maioria desses obstáculos. Seu governo teria que provar sua alegação de que a Alemanha está enfrentando um nível esmagador de aplicações de asilo ou onda de crime. Mesmo assim, permitir que exceções para abrir as regras fronteiriças sejam reguladas pelo Tribunal de Justiça Europeu (TJE). Até agora, todas as tentativas de um Estado -membro de receber uma exceção falharam.

Existe uma maneira de dar certo para Merz, Daniel Thym disse à ARD, que é que a Alemanha tentando avançar, apesar das regras da UE, poderia estimular outros países a fazer o mesmo. Isso pode acelerar uma revisão do sistema de asilo da UE, que muitos países membros criticaram como altamente ineficientes.

“E então teremos que nos sentar juntos em Bruxelas muito rapidamente e nos perguntar como podemos reorganizar fundamentalmente a lei européia de asilo”, disse ele.

Este artigo foi originalmente escrito em alemão.