O presidente russo, Vladímir Putinaprovou uma atualização da doutrina nuclear do país que amplia a lista de condições sob as quais a Rússia pode lançar um ataque nuclear. O nova política afirma que a Rússia se reserva o direito de usar armas nucleares em resposta à agressão de um Estado, mesmo que este país não possua armas nucleares próprias. Se o agressor for apoiado por uma potência nuclear, isso é considerado suficiente. Nesses casos, mesmo um ataque convencional à Rússia seria considerado um ataque conjunto e poderia desencadear uma resposta nuclear.

O texto não contém referências específicas a Estados específicos, mas no contexto da guerra actual, existem paralelos claros com a Ucrânia — um país que não possui armas nucleares — e os seus aliados da NATO, incluindo os Estados Unidos e a França, que são potências nucleares.

O texto antigo ganha um novo significado

Em declarações à DW, Pavel Podvig, analista independente e especialista em forças nucleares russas, destacou que a formulação está em vigor desde 1995. No entanto, diz ele, naquela altura a suposição era que o cenário se desenrolaria ao contrário: “ Uma potência nuclear era vista como a fonte potencial de agressão – quase certamente em referência a um Estado da NATO – e o seu aliado não nuclear também seria punido.”

De acordo com a nova doutrina, a agressão contra a Rússia ou os seus aliados por um Estado que faz parte de uma aliança militar, como a NATO, também será considerada como agressão por toda a coligação.

Mais ‘ameaças militares’

Além disso, a doutrina revista diz que o Kremlin também pode considerar o uso de armas nucleares se tiver “informações confiáveis ​​sobre a implantação massiva de recursos aéreos e espaciais” cruzando o território russo. Isso inclui aviões, mísseis e drones.

O novo documento amplia assim a lista das chamadas ameaças militares que justificariam o uso de uma dissuasão nuclear. Estas incluem agora a posse de todos os tipos de armas de destruição maciça que poderiam ser usadas contra a Rússia, bem como exercícios militares perto das suas fronteiras.

Além disso, a doutrina afirma que as armas nucleares russas podem ser utilizadas se houver uma “ameaça crítica à soberania da Federação Russa e às armas convencionais”. Não esclarece o que deve ser considerado uma “ameaça crítica”.

‘Crítico’ é a palavra decisiva

Pavel Podvig observa que a versão anterior referia-se apenas à “existência do próprio Estado” estar sob ameaça. Quanto a saber se a ocupação de partes da Rússia Região de Kursk do exército ucraniano ou os ataques com mísseis dos EUA contra aeródromos russos seriam considerados uma ameaça à integridade territorial da Rússia, Podvig concentra-se no uso da palavra “crítico” pela nova doutrina.

Não está claro, diz ele, que tipo de ameaça seria considerada crítica e qual não seria. Ele comenta que tais coisas são deixadas intencionalmente indefinidas: Sempre há espaço para interpretação em documentos como este. “Como sempre digo”, comenta Podvig ironicamente, “eles não vão discutir isso no tribunal: ninguém vai realizar uma audiência antes de realizar um ataque nuclear”.

No entanto, ele acredita que há um certo sentido em formulá-lo desta forma. “Como, por exemplo, poderia a perda teórica do territórios ucranianos anexados ser percebido? A Rússia pode, naturalmente, alegar que isto representa uma ameaça crítica à sua integridade territorial, mas ninguém mais no mundo reconhece estes territórios como parte da Federação Russa.” Seria, portanto, difícil, diz Podvig, argumentar que isto constituiu um problema crítico. ameaça à sua soberania.

Estamos à beira de uma guerra nuclear?

No entanto, na sua opinião, a nova doutrina certamente não significa que a Rússia já esteja a preparar-se para uma guerra nuclear. Podvig também acredita que é altamente improvável que a Rússia utilize armas nucleares contra a Ucrânia. “Do ponto de vista militar, não faria sentido, porque não mudaria a situação na linha da frente. É preciso compreender que todos os outros países reagiriam de forma extremamente negativa a qualquer destacamento deste tipo”.

O documento apenas reserva o direito de usar armas nucleares nesta ou naquela situação, diz Podvig. “Não diz em lugar nenhum que ‘vamos usá-los’ ou que ‘somos obrigados a usá-los’. Tudo fica ao critério de quem os implanta.” Podvig descreve-o como um documento declarativo para o mundo exterior, com o objectivo de explicar a todos os potenciais adversários como a Rússia vê o papel das armas nucleares na garantia da sua própria segurança.

Mensagem para o Ocidente

Estes adversários potenciais também incluem políticos ocidentais – aqueles a quem a nova doutrina nuclear russa se dirige principalmente. Comentários na imprensa russa confirmam isso. Por exemplo, pravda.ru escreve que, embora a doutrina não contenha quaisquer novas disposições radicais, é significativa na medida em que envia um sinal importante a outros estados.

“Os países que estão preparados para entrar em conflito com a Rússia arriscam uma resposta nuclear. Esta doutrina é principalmente uma mensagem para a equipa do presidente cessante dos EUA”, resume o cientista político russo Nikolai Kostikin.

Questionado sobre se havia uma ligação entre a actualização da doutrina e a decisão dos EUA de autorizar o uso de mísseis dos EUA pelo exército ucraniano em território russo, o porta-voz de Putin, Dmitry Peskov, evitou responder. A doutrina atualizada foi publicada “no momento oportuno”, disse ele, acrescentando que as instruções foram dadas pelo presidente bem antes disso para que uma nova versão seja preparada.

Este artigo foi traduzido do alemão.