Um novo organismo internacional que opera fora do quadro da ONU pretende monitorizar Coréia do Nortecumprimento das sanções, substituindo um painel de especialistas da ONU sete meses depois Rússia bloqueou a renovação do mandato do painel.

A Equipa de Monitorização de Sanções Multilaterais inclui os EUA, Canadá, Coreia do Sul, Japão, Austrália, Nova Zelândia, Reino Unido, Alemanha, França, Países Baixos e Itália.

Uma declaração do Ministério das Relações Exteriores da Coreia do Sul disse que o grupo está aberto à adesão de outros estados, incluindo nações do Sul Global.

“O objetivo do novo mecanismo é ajudar a plena implementação das sanções da ONU (à Coreia do Norte), publicando informações baseadas em uma investigação rigorosa sobre violações de sanções e tentativas de evasão”, acrescentou o comunicado.

Rússia tornou o Conselho de Segurança ‘efetivamente extinto’

Analistas alertam que esta tarefa provavelmente se tornará cada vez mais difícil devido a crescente parceria estratégica entre a Rússia e a Coreia do Norte. Os dois países partilham uma fronteira terrestre com ligações rodoviárias e ferroviárias e estão determinado a estreitar laços militares e económicos.

Mesmo antes Vladimir Putin da Rússia visitou Pyongyang e conheci Kim Jong Un em Junho, a Rússia usou o seu poder de veto no Conselho de Segurança da ONU para desmantelar o mecanismo de monitoramento anterior. Segundo os EUA, isso aconteceu depois que o painel da ONU detalhou Aquisição de equipamento militar e munições pela Rússia da Coreia do Norte.

“O Conselho de Segurança da ONU extinguiu-se efetivamente devido à recusa da Rússia em cooperar com os outros membros permanentes”, disse Park Jung-won, professor de direito na Universidade Dankook.

Esta semana, os EUA disseram ter visto “evidências” de que tropas norte-coreanas estão na Rússia, com Seul reivindica 3.000 soldados de elite norte-coreanos estão atualmente treinando em solo russo para junte-se à batalha na Ucrânia.

Substituindo a ONU

Mesmo assim, dizem os analistas a pressão contínua sobre Pyongyang é importante enquanto o país isolado tenta obter equipamento militar avançado.

“Se a ONU estiver paralisada, então cabe a outros Estados com uma preocupação legítima aplicar essas sanções contra Estados pária”, disse Park à DW, acrescentando que “ao abrigo do direito internacional, é teórica e legalmente possível que as nações aliadas trabalhem em conjunto”. “para aplicá-lo.

Marcando o início deste novo mecanismo, o vice-secretário de Estado dos EUA, Kurt Campbell, disse aos repórteres em Seul que “a Rússia continuou a usar mísseis balísticos e outros materiais adquiridos ilegalmente (da Coreia do Norte) para promover o seu ataque ilegal à Ucrânia”.

“Mais recentemente, a Rússia e, em alguns casos, a China bloquearam algumas arenas de cooperação associadas a essas atividades perigosas e provocativas”, disse ele.

Coreia do Norte ameaça vingança contra novo grupo de monitoramento

Pyongyang respondeu à notícia com raiva, com o ministro das Relações Exteriores da Coreia do Norte, Choi Sun-hui, chamando a organização de “ilegal e ilegítima” e alertando que os países participantes “pagarão um preço caro”, segundo a mídia estatal.

As primeiras sanções da ONU foram impostas à Coreia do Norte em 2006, pouco depois de ter realizado o seu primeiro teste nuclear subterrâneo. A Resolução 1718 proíbe a exportação de alguns equipamentos militares e bens de luxo para a Coreia do Norte, com resoluções subsequentes que endurecem as sanções após novos testes nucleares e lançamentos de foguetes.

Os EUA, União Europeia e o Japão também impuseram as suas próprias sanções a Pyongyang, num esforço para convencê-lo a abandonar as suas armas nucleares. As sanções de Tóquio também visam encorajar a Coreia do Norte a libertar cidadãos japoneses raptados nas décadas de 1970 e 1980.

Nos últimos anos, vários países identificaram navios norte-coreanos que realizavam transferências arriscadas entre navios de mercadorias proibidas, incluindo óleo combustível, no mar ao largo da Península Coreana.

Park, da Universidade Dankook, acredita que o novo painel de monitorização poderá obter melhores resultados do que o painel da ONU.

“Pode muito bem revelar-se mais eficaz em termos da implementação efectiva de sanções, uma vez que a unidade da ONU era mais burocrática e exigia muito mais discussão antes de se chegar a um acordo sobre um curso de acção”, disse ele. “Esse não será o caso agora.”

Mudanças geopolíticas jogam a favor de Pyongyang

Ao mesmo tempo, outros questionam se a Equipa Multilateral de Monitorização de Sanções pode ser eficaz com os vizinhos da Coreia do Norte, a Rússia e China sendo também os aliados mais próximos de Pyongyang.

“A Rússia não está realmente interessada em sancionar a Coreia do Norte agora”, diz Ben Ascione, professor assistente de relações internacionais na Universidade Waseda, em Tóquio.

“Quando o Conselho de Segurança da ONU aprovou uma resolução em 2017, tanto a China como a Rússia concordaram em cooperar com o resto do mundo para sancionar o Norte e tentar pressioná-lo a desistir das suas armas nucleares”, disse ele à DW. “Mas a relação entre a Rússia e a Coreia do Norte mudou completamente, com Pyongyang a enviar agora tropas para combater na Ucrânia.”

E embora a nova aliança possa ser mais capaz de monitorizar os movimentos de navios suspeitos que possam tentar escapar às sanções, este “jogo de gato e rato” já se tornou mais difícil com Moscovo e Pyongyang a intensificarem as transferências de equipamento militar, bens e combustível. por trem ou navios que permanecem nas águas territoriais da costa leste das duas nações.

“As sanções são ferramentas que podem ser usadas para exercer pressão, mas a ideia de que de repente seremos capazes de ter uma aplicação perfeita e fazer com que Pyongyang ceda é, creio eu, irrealista”, disse ele.

Editado por: Darko Janjevic